山东法制传媒网:(赵璐瑶)在山东省泰安市泰山区财源街道乐园社区“乐活”微业基地,居民们正忙着布艺编织、手工组装等工作,脸上洋溢着笑容。“在家门口务工,时间灵活能顾家,还能有份收入,这实事真是办到了俺们心坎上!”
这一方充满烟火气的社区微业阵地,是泰安市人大常委会坚守为民履职初心,以刚性监督破题、以精准施策发力,全力破解灵活就业瓶颈、拓宽群众增收渠道的生动注脚。
市人大常委会始终将就业视为最基本的民生工程,立足新时代人大职能定位,将就业工作列为年度重点监督议题,打出一套“查、议、督、改”组合拳,以常态化、精准化、闭环化全链条监督,为全市高质量充分就业保驾护航。
一线察实情,把准就业“脉搏”
为确保依法监督不走过场,市人大常委会坚持调研先行,组织专项调研组直插基层。不仅走访山东菲利信数字科技等新业态初创企业,了解市场动态和企业需求,还深入财源街道乐园社区等微业点位,倾听百姓心声。通过实地走访、座谈交流、台账查阅等方式,聚焦就业补助资金使用绩效、公共就业服务水平、职业技能培训实效性等重点环节,全方位、多角度摸清就业情况,为常委会会议审议精准“开方”奠定坚实的数据基础和事实依据。
“市人社局对我提出的建议非常重视,专题研究、积极推进,办理成效让我非常满意。”近日,在市人大常委会开展的就业领域代表建议办理督办活动中,市人大代表潘俊君现场察看办理成果后给予充分评价。她提出的助企纾困稳岗、精准技能培训、完善新业态权益保障、提升就业服务效能等建议,市人社部门逐项落实推进:延续阶段性降低失业保险费率、稳岗返还等政策为企业减负,创新“泰岗贷”模式强化稳岗融资支持,启动新就业形态人员职业伤害保障试点,推进“人工智能+就业”场景应用,极大提升工作效率。
市人大常委会着力构建“审议—交办—督办—反馈—评估”的全周期闭环督办机制,针对调研发现的技能培训与市场需求脱节、基层服务能力薄弱等共性问题,及时提出高质量审议意见,通过定期调度、实地督查、满意度测评等方式,督促市政府有关部门照单全收、立行立改,推动每一条代表建议、每一项监督意见都转化为政府部门的务实举措。
监督有力度,建言有深度
全周期闭环督办机制不仅打通政策落地的“最后一公里”,还能充分激发代表履职建言的主动性。为此,市人大常委会充分发挥人大代表的桥梁作用,积极引导各级代表深入企业车间、社区网格,当好社情民意的收集员和建言献策的参谋员,围绕高校毕业生就业、特殊群体帮扶、产教融合深化、创业生态优化等关键领域,提出一系列接地气的意见建议。
针对代表提出的职业教育提质与大学生留泰就业双轮驱动建议,泰安市动态调整职业院校专业设置,新增无人机应用、大数据技术等紧缺专业点,将毕业生留泰就业率纳入市属高职院校绩效考核,推动建成一批产教融合综合实训基地,实行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体培养模式,人才供给与产业需求精准对接。围绕代表关注的就业年龄歧视、平等就业保障问题,泰安市全面清理涉就业歧视性政策条款,放宽事业单位招聘年龄门槛,规范国有企业公开招聘行为,常态化开展人力资源市场秩序专项整治,畅通维权举报渠道,筑牢公平就业制度屏障。聚焦代表提出的扩容青年就业岗位、以产业发展带动就业的思路,泰安市深化产业链招商培育就业增长点,实施重点企业用工保障专项计划,扩容城乡公益性岗位与就业见习岗位,密集开展校园招聘、直播带岗等供需对接活动,多渠道拓宽青年就业空间。这些沾泥带露的“金点子”,不仅精准反映民声诉求,更为破解结构性就业矛盾、提升就业服务质量提供宝贵的智力支持,进一步推动就业政策的优化完善。
在市人大常委会的持续监督下,全市就业工作交出了一份亮眼的答卷。政策体系持续完善,出台促进高质量充分就业、“一稳三促”及重点群体帮扶等系列政策文件,泰安市连续两年入选全省就业督查激励名单。产创融合走深走实,紧扣产才融合与创业生态双向发力,建成省级特色产业集群14个。深入实施“创业泰山”行动,创新“创贷+商贷”模式,推动产业壮大与就业扩容同频共振。服务效能不断提升,深化“社区微业·乐业泰山”行动,创新构建“1+6+N”零工市场服务体系,就业服务智能化、法治化水平显著提升……(山东省泰安市人大常委会)