山东法制传媒网;(李晓丹)1月26日下午,山东省十四届人大四次会议在济南举行新闻发布会。
会期5天会议议程8项
省十四届人大四次会议副秘书长兼新闻发言人,省人大常委会副秘书长、办公厅主任李业文介绍,会议于1月27日上午开幕,1月31日下午闭幕,会期5天。
山东省第十四届人民代表大会代表名额为930名。目前,实有909名,已有867名代表向会议报到。与会代表按照选举单位组成17个代表团。
会议议程共有8项:一是审议山东省人民政府工作报告;二是审查山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案;三是审查山东省2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、山东省2026年国民经济和社会发展计划草案;四是审查山东省2025年预算执行情况与2026年预算草案的报告、山东省2026年预算草案;五是审议山东省人民代表大会常务委员会工作报告;六是审议山东省高级人民法院工作报告;七是审议山东省人民检察院工作报告;八是选举事项。
65件代表议案全部审结
省十四届人大四次会议秘书处议案组组长、省人大常委会代表工作委员会主任苏建斌在回答记者提问时介绍,根据省十四届人大三次会议主席团决定,代表提出的65件议案交有关专门委员会在闭会期间审议,省十四届人大常委会第十八次会议听取审议了议案的处理结果。其中,17件议案涉及的11个立法项目已由省人大常委会审议通过,比如民营经济促进、预防未成年人犯罪、电动自行车管理等法规,均大量吸收采纳了代表提出的合理化建议。其余代表议案也为省人大常委会开展立法、监督工作和“一府一委两院”制定政策文件提供了重要依据,为推动全省民主法治建设作出了重要贡献,代表们对议案审议结果是满意的,也给予了充分认可。
苏建斌介绍,一年来,省人大常委会和省人大有关专门委员会坚持将代表议案审议作为践行全过程人民民主、服务代表依法履职的重要抓手,精心组织安排,优化审议流程,积极邀请提出议案的领衔代表共同参与立法调研、执法检查和专题调研等活动,广泛听取基层人大代表和人民群众的意见建议;同时,召开省直有关部门工作联系会议和议案审议工作会议,会同有关方面深入做好代表议案的必要性、可行性研究论证,切实将处理议案的过程转化为了解情况、凝聚共识、解决问题的过程。
贯彻落实代表法措施有力、效果显著
李业文在回答记者提问时表示,新修改的代表法颁布后,省人大常委会坚持系统谋划、整体推进,有力推动法律精神转化为服务保障代表依法履职的实际成效。
主要做了三个方面的工作:一是坚持深化学习宣传。及时召开全省人大系统会议进行传达,通过人大代表学习班、代表履职网络平台等载体,组织全省13万多名各级人大代表实现学习代表法全覆盖,配套开展一系列宣传宣讲活动,形成促进和支持代表依法履职的浓厚氛围。二是健全完善制度机制。省人大常委会对我省实施代表法办法进行了修改,研究出台了学习贯彻代表法的十项具体措施,各市、县立足实际探索建立民生实事票决、代表混合编组等机制,为推动代表法在我省落地见效提供了有力制度保障。三是支持代表发挥作用。在扎实保证代表参会履职的同时,积极丰富闭会期间代表活动,组织各级代表广泛参与人大常委会立法调研、执法检查、专题询问等工作,依托7500多个代表联络站常态化联系服务群众,聚焦中心工作有针对性地开展集中视察、专题调研。
代表建议全流程全链条办理
苏建斌介绍,省十四届人大三次会议以来,各位省人大代表先后通过书面或履职平台提出建议1138件,审议省人大常委会工作报告时提出建议61件,参加省人大常委会会议列席代表座谈会时提出建议30件。省人大常委会将建议办理工作贯穿于代表依法履职的全过程,覆盖到代表大会期间、闭会期间提出的所有合理化建议,形成了全流程全链条工作机制。目前,这些代表建议均向代表作了答复,已全部办理完毕,实现了代表提出的每一件建议都能够落地有声。
一年来,省人大常委会领导直接推动代表建议重点工作,领衔督办34件重点督办建议。各承办单位把代表建议办理工作摆在突出位置,压实责任链条,优化工作流程,认真办好每一件代表建议。特别是自觉将代表建议作为送上门的“调研报告”,认真吸收采纳代表提出的建设性意见建议。
会议筹备更精简更务实更高效
李业文在回答记者提问时说,深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神,坚定不移纠“四风”树新风,是大会筹备组织工作的一项重要原则。
一是从严控制住会工作人员数量,适宜公开的文件均通过线上推送,相关报告“印全稿、读简稿”,着力提高会议质效。二是较以往减少一场新闻发布会,筹划组织代表接受集中采访,合理调整会议简报的内容篇幅,力求将更多的版面、镜头和话筒留给基层代表。三是严格落实习惯过紧日子的要求,精准编制并严格执行会议经费预算,首次制发绿色低碳倡议书,筹划实施节约用电用水、节约粮食、减少一次性用品使用、绿色出行等措施。四是组织全体与会代表签订严守会风会纪要求承诺书,安排专门力量对贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神等情况开展深入检查,切实为会议顺利召开提供坚强纪律保障和优良作风保障。(山东省人大常委会)