山东法制传媒网：（黄舜 董理）近年来，山东省青岛市黄岛区（西海岸新区）人大常委会以《优化营商环境人大代表常态化监督办法》为牵引，打出“制度创新+精准监督+全程问效”组合拳，通过“三问”闭环机制纾解民企困局，以“惠企”更“慧企”的服务理念厚植发展沃土，推动民营经济在高质量发展赛道上加速奔跑。

 

    作为全省首个出台此类专项监督办法的县级人大，青岛市黄岛区（西海岸新区）人大常委会构建“月查+季督+年问”的常态化监督体系。全区1059名五级人大代表化身“助企专员”，深入企业开展“嵌入式”调研。隐珠街道人大工作委员会紧扣经济发展强化监督，围绕街道年度重点经济任务，组织代表视察辖区重点产业项目，走访小微企业、个体工商户80余家，收集关于政策精准推送、融资渠道拓宽、人才服务配套等意见建议20余条，“时间表、路线图、任务书”工作法成为镇街监督范本。

 

    监督的生命力在于实效。青岛市黄岛区（西海岸新区）人大常委会将“辣味”专题询问作为破解难题的“金钥匙”，问前深研、问中较真、问后督效。2025年7月的一场聚焦民营企业发展的专题询问会上，11个直指痛点的“灵魂拷问”让9个政府部门红脸出汗。从研发投入强度不足到柔性执法缺位，从融资渠道不畅到人才供需错配，代表们抛出的问题直击要害，应询部门的承诺掷地有声。青岛浦芮斯光电技术有限公司总经理赵强感慨：“这场‘问与答’让我们看到了政府服务企业的真心实意。”会后形成的《审议意见》转化为42项具体整改措施，通过“四不两直”督查和“回头看”机制，确保“问题不解决不销号”。大场镇人大积极开展重点项目推进视察、重点企业专题调研活动，针对企业用工、项目建设等困难提出10余条建议，其中7条已协调镇相关部门办理完成，切实推动镇域营商环境优化提升。

 

    在监督精度持续加码的同时，服务温度也在不断提升。今年举办的第三期西海岸大讲堂上，全国人大常委会法工委经济法室主任杨合庆围绕学习贯彻《中华人民共和国民营经济促进法》进行专题授课，为企业送上“法治大礼包”；3月召开的民营经济发展座谈会上，11家企业负责人与职能部门面对面，将“融资难”“转型慢”等诉求转化为23条政策建议；“人大代表履职在线”活动走进薛家岛街道时，刘华明代表提出的“‘慧企’比‘惠企’更重要”理念引发共鸣；珠海街道人大工作委员会定期组织代表开展优化营商环境主题调研，走进泰鸿生物细胞中心、裕城新能源工业楼宇项目等企业一线，让“滴灌式”服务精准触达企业需求。

 

    如今的西海岸新区，突出“三点聚焦”，用好“三大平台”，强化“三项赋能”，大力促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长，民营“四上企业”达到3088户，占全区“四上企业”总量的82.68%。区人大常委会财政经济工作委员会主任管玲表示：“我们将持续擦亮监督‘利剑’，以‘永远在路上’的执着，为打造营商环境全国标杆城市贡献人大力量。”（山东省青岛市黄岛区（西海岸新区）人大常委会）