山东法制传媒网:(张金涛)山东省潍坊市昌乐县人大常委会不断发挥代表专业优势,通过搭建平台,持续激发代表履职潜能,为全县经济社会高质量发展贡献代表力量。
尊重代表主体地位提高服务保障水平
针对性学习赋能。围绕法律法规、预算审查、建议撰写等设计学习课程,开展专题学习。组织代表赴先进地区考察,学习基层社会治理、产业发展等实践经验。举办“代表讲堂”,邀请专家、优秀代表讲解履职方法和经验。建立代表履职知识库,通过线上平台推送政策解读、典型案例。
全方位履职保障。完善制度体系,制定代表履职守则,明确代表权利义务、履职规范及考核标准,规范履职程序。邀请代表列席常委会会议,参与审议重大事项,确保代表充分知情知政。建立代表履职容错机制,鼓励代表在调研、监督中积极建言献策。
正向化激励管理。开设“代表风采”专栏,宣传优秀代表履职事迹,激发代表履职热情。实行代表履职积分制,对参会、调研、建议提交等情况量化考核,每半年公示排名。完善代表履职档案,定期通报履职情况。优先推荐优秀代表担任行风监督员、人民陪审员等职务。对连续两年履职不达标的代表启动劝退程序,维护代表队伍严肃性。
加强履职平台建设发挥代表专业优势
建立“联络站+”模式。发挥代表专业优势、汇聚专业力量,高标准打造庵上湖、南苑社区等4个代表联络示范站,拓展深化5个“专门委员会+代表专业小组”工作室,规范提升19个镇街代表联络站建设,实现“一镇街一品牌、一镇街一特色”。
打造产业型联络站。深入推进“链上建站”,立足昌乐黄金、乐器、火山农业、教育等特色产业,建立企业家代表联络站、农村电商代表联络站、火山农业代表联络站、乐器产业代表联络站等7个专业代表联络站,充分发挥代表专业作用,推动相关产业发展。
丰富代表联络站活动。实行常委会组成人员进站、集中联系代表、代表接待日等制度。企业家代表联络站开展“我是代表我先行,争当发展排头兵”活动,积极推动“以商招商、以企引企”;农村电商代表联络站探索出黄金籽西红柿“三好”模式,创新“农户+电商直播”新模式等。
强化督办工作推动建议落地见效
建议办理“全链条”。优化提、交、办、督、评全链条代表建议办理流程,完善代表建议集中交办、县政府负责人领办、常委会负责同志带头督办机制。对于涉及重大民生和社会发展的建议,常委会主要负责同志领衔督办、部门负责人领办。
跟踪督办“回头看”。对未落实的建议进行跟踪督办,对已办理完成的建议进行验收问效,对常态化办理的建议进行不定期“回头看”,建立长效机制,避免重答复、轻落实现象。集中组织代表开展建议办理情况视察,实现代表建议办结率和满意度“双提升”。
办理质量“评先进”。定期公开代表建议办理进度,邀请群众参与民生项目验收。评选代表建议办理优秀案例,充分发挥优秀案例的示范作用,进一步推动代表建议内容高质量、办理高质量。(山东省潍坊市昌乐县人大常委会)