山东法制传媒网：残疾人打官司，难在哪里？出门难、交流难、表达难、耗不起、兑现难、持久难——这六道坎，像六座山，压在残疾人心头。今年以来，山东省菏泽市经济开发区人民法院盯住这六道坎，以“如我在诉”的意识，将“有爱无碍”理念从立案窗口延伸至立审执全流程，铺就一条从“形式平等”迈向“实质平等”的无障碍诉讼服务之路。

 

    从“进得来”到“听得懂”

 

    菏泽开发区法院在院机关、鲁西新区综治中心及道交一体化处理中心的驻点，统一配建坡道、盲道、专用车位、低位服务台，在审判庭内专门预留轮椅席位。便民角常备轮椅、拐杖、助听器、放大镜，为视障、听障当事人配发震动叫号手环，安排导诉员全程引导。在线诉讼服务平台与上门办理形成互补，行动不便的当事人足不出户就能立案、开庭。

 

    “没想到不用出门，在家就把官司打了！”长期卧床的老刘通过手机端完成线上立案和视频调解后，向登门送达文书的法官竖起了大拇指。肢体残疾人王大姐第一次到该院立案，从无障碍通道到低位服务台，从导诉员递上的轮椅到全程陪同引导，不到半小时就办完了所有手续。今年以来，开发区法院线上办理涉残案件11件，上门立案、开庭8次。

 

    进了门，听不明白怎么办？开发区法院与市特殊教育学校建立手语翻译协作机制，诉讼服务区域内常备手写板与平板电脑，实现以笔代言、以字传意。该院推行“判后十分钟”释明制度，法官放慢语速、当庭释法，像拉家常一样把法理讲透。针对视障及文化程度较低的当事人，逐字宣读文书关键内容，同步提供判项摘要大字件。

 

    听障当事人赵某的丈夫陪同庭审后，在手写板上写下：“结婚二十年，今天才在法庭上跟她‘说’了这么多话。”盲人张大爷拿到判决书后，法官当面向他逐字宣读关键内容，又递上大字版判项摘要。“虽然看不见，但我听得明明白白。”今年以来，该院已提供手语翻译服务15次、书面辅助服务13件次，累计开展判后释明22次、打印大字版文书14份。

 

    从迈进门到听明白，从配齐硬件设备到主动换位思考，这一程，架起的是无障碍沟通之桥，传递的是实打实的司法温情。

 

    从“说得清”到“化解快”

 

    对认知障碍、精神障碍当事人，开发区法院依托法律援助工作站协调家属或社区工作人员到庭陪同，稳情绪、理思路、帮陈述，只支撑、不替代。在庭前提前摸清当事人的表达困难所在，庭审过程中逐句询问、耐心引导，对不易言说的事实借助图板、照片、实物进行辅助说明。

 

    “这么多年，他第一次在这么多人面前把话说清楚。”一位智力障碍当事人在陪同人和法官的引导下，首次在法庭上完整陈述了案件经过，家属当场红了眼眶。今年以来，该院累计提供陪同辅助9人次，通过以物示证方式查清案件事实6件。

 

    能说清了，还要化解得快。开发区法院吸纳残联维权人员及残疾人代表担任特邀调解员，依托心理咨询室开展情绪疏导，对接综治中心、道交一体化处理中心进行分流调处，借助“菏万家”调解室将涉残纠纷优先导入诉前调处程序。依托镇街法官工作室专门设立残疾人诉讼服务点，实现就地调处、就近解纷。纠纷化解不成的及时转入诉讼程序，通过在线法庭开庭，将争议焦点与无争议事实同步移送。

 

    在一起工伤赔偿纠纷中，当事人拄着双拐来到“菏万家”调解室。调解员主动搬来软凳、递上热茶，经过一下午的耐心调解，企业当场向当事人支付了首期赔偿款。临走时，当事人动容地说：“这杯茶，暖了心。”今年以来，该院已通过诉前调处涉残纠纷19件，涉残纠纷化解成功率达63%，平均办理周期仅21天。一位特邀调解员动情地说：“把心结解开了，纠纷就散了大半。”

 

    从说不清到说得清，从化解慢到化解快，这一程，铺就的是解纷之路，守护的是人间烟火。

 

    从“拿得到”到“留得住”

 

    官司赢了，钱拿不到，判决书就是一张白条。开发区法院坚持做到：风险想在先——审理涉残给付案件时提前核查被告财产，发现履行风险及时告知原告，主动引导当事人申请财产保全；执行跑在前——所有涉残执行案件全部标记为优先办理事项，快查快控快处置，对规避执行者限高纳失、罚款拘留；帮扶跟到位——对生活确有困难的残疾当事人，通过司法救助与社会救助衔接机制，协助对接残联、民政等部门，累计帮助11名当事人申领低保、临时救助。

 

    “真没想到立案后15天就拿到了全部执行款！”一名残疾当事人激动地说。通过衔接机制成功申领低保的老赵，在法院近期的回访中告诉法官：“日子缓过来了，孩子上学的事也有着落了。”今年以来，该院涉残案件保全适用率达76%，涉残案件执行到位金额共计58万元。执行局局长表示：“残疾当事人的胜诉权益，必须优先兑现、全力兑现。”

 

    拿到了钱，好做法能不能留得住？答案是用长效机制把暖心服务牢牢固定下来。确保有人管——该院专门指定助残服务专员，统一受理涉残诉讼的咨询、预约和意见反馈，做到件件有回音。做到马上办——该院日常巡查中发现服务不便当即整改，需协调的事项当日转办、限期反馈。推行群众判——该院定期邀请残联工作人员和残疾人代表来院体验、座谈，逐条梳理落实反馈意见，同时在诉讼服务区域专门设立无障碍意见箱和专属联络电话。

 

    “以前觉得法院高高在上，现在觉得就在身边。”一名残疾人代表参加法院开放日活动后由衷地说。此前巡查发现“叫号屏字体太小”，当月就完成了大屏更换；代表反映“卫生间扶手不够”，一周内便全部加装到位。今年以来，开发区法院累计收集涉残服务改进建议11条，目前均已全部整改到位，涉残诉讼服务满意度达95%。

 

    从拿得到到兜得住，从一阵风到常态化，这一程，筑牢的是制度之基，照亮的是无障碍诉讼的前行之路。

 

    从“进门”到“兑现”，从“有没有”到“用不用得上”，六个服务环节串连起从诉前到执行的完整无障碍诉讼闭环。今年是《中华人民共和国无障碍环境建设法》实施三周年，下一步，开发区法院仍将紧盯服务中的不便之处，把司法温情融入每一处细节，让“可感可及”的无障碍服务，真正落在实处、暖在心头。（山东省菏泽市经济开发区人民法院）