山东法制传媒网：山东省平邑县人民法院地方法庭位于平邑县地方镇，此地是“九间棚精神”发源地和中国水果罐头之乡。辖区有罐头加工及配套企业76家，年产水果罐头占全国总产量三分之一。鉴于辖区罐头企业密集、涉企纠纷易发生的情况，地方法庭坚持党建引领，打造“枫桥式人民法庭”，构建“1234”矛盾纠纷化解模式，推出“枫情地方，地方和美”工作品牌，将司法触角延伸到乡村、社区、网格，成效较好。2025年1-8月，调解撤诉案件284件，调撤率55.58%。

 

    打造一个平台，实现党建引领社会治理

 

    地方法庭将党建引领贯穿法庭工作全过程，打造“法治护航，和美地方”党建品牌，设展示墙与活动室，激发党建动力，发挥党组织和党员作用，增强队伍凝聚力。依托全县“雪亮工程”三级全覆盖视频会商系统，打破传统法院参与基层治理时空壁垒，联合各方设“网格法庭”，打造“雪亮工程+网格法庭”平台，构建社会治理新模式，推进基层治理现代化。2025年4月，法庭审理一起提供劳务者受害责任纠纷案件，某企业捐钱安装路灯，施工人员受伤索赔，因三方争议大，法庭与镇政府、村委协调，最终促成调解化解纠纷。

 

    完善两项机制，推进矛盾纠纷闭环治理

 

    健全纠纷双向分流机制。推行“上下”矛盾纠纷双向分流调处模式。“自下而上”模式即对镇街、村居排查出的矛盾纠纷、苗头性事件和社会治安隐患，需要人民法庭参与指导化解的，法庭法官积极全程配合指导，确保矛盾纠纷化解在萌芽，辖区内邱上社区、下坡社区进行三资清理中发现170余起有可能进入诉讼的案件，法庭及时联系驻地党委、政府及相关调解组织诉前介入，成功化解140多起，收到良好社会效果；“自上而下”模式即对法庭受理的案件，由驻庭人民调解员先行推送至镇街综治中心诉调对接站，诉调对接站根据案件类型和地域，根据当事人住所地定位到相应的网格，由网格员进行接单处理，并及时跟进和反馈。

 

    强化治理效果保障机制。对法庭委托镇街调解成功的案件，如案件双方达成和解，并即时清结的，由法庭引导原告进行撤诉；如案件双方达成调解协议，需要法庭出具调解书或以司法确认方式出具裁定书的，由法庭及时出具相应法律文书。对于镇街10日内调解不成的案件，及时回转法庭，并由法庭法官进行开庭审理。2025年以来，地方法庭先行调解成功案件70件。

 

    强化三项互动联系，凝聚多方解纷合力

 

    一是强化与乡镇政府互动。加强府院联动，建立与党委、政府定期反馈沟通制度，将通过案件审理获知的潜在社会风险问题、多发性纠纷共性问题、各村诉讼情况问题向当地党政部门及时反馈，并提出有针对性的司法建议，为党委决策提供司法指导。二是强化与行业协会互动。针对地方镇罐头企业密集的现状，着力打造“枫桥驿站+罐头协会”工作室，通过人民法庭与行业协会对接，及时为企业化解劳务合同纠纷、买卖合同纠纷以及用工产生的合同纠纷。2025年以来，依托罐头行业调解工作室，委托行业协会调解涉企纠纷18件，成功化解纠纷16起，成功率88.9%。

 

    三是强化与人民调解组织互动。主动邀请“曾二哥调解工作室”入驻法庭，就近协助法庭处理先行调解案件。该调解室调解员曾现福同志长期从事一线群众工作，深受辖区群众信任与爱戴，在调解过程中探索总结出“法理推演、情感融入、冷却宣泄、换位思考、利弊对比、求同存异、联调联诊”七步工作法。近年来，该同志共参与调解各类民事纠纷1576件，调解成功1498件，成功率达95%以上。

 

    抓实四个注重，拓展司法审判社会效果

 

    一是注重判后协助执行。地方法庭依托“立审执一体化”运行机制，发挥法庭“人熟、地熟、情况熟”优势，协助执行局开展线下查封、解冻等工作，既保障胜诉企业顺利获赔，又为无责企业及时解除保全。自2025年4月以来，协助执行结案11件，执行到位金额40余万元。二是注重特殊人群保护。针对留守老人、留守儿童、残障人士等弱势群体开通绿色通道，对案件情况流程跟进、对法律援助实施情况跟进、对文书履行情况跟进，全力促成案结事了。三是注重常态化普法宣传。针对易发多发的典型案件每月开展一次巡回审判，深入镇街就地审判，以案释法、答疑解惑，选派法官积极参加镇街综治人员组织的纠纷听证活动，针对社区网格中常见的涉法涉诉纠纷、解不开的“疑难杂症”，面对面讲法，手把手调解，实现法庭辖区司法宣传与矛盾化解网络的全覆盖。四是注重培养各村居法治带头人。积极开展针对当地党政机关、村居组织负责人的法治宣传教育。根据各村集体要求，对基层自治组织的村规民约进行合法性审查，2025年以来，开展法治宣传、以案释法活动6次。

 

    下一步，地方法庭将继续强化党建引领，不断完善“1234”基层社会治理体系，坚持“走出去、请进来、搭平台”三条途径，全面构建全方位、多元化、综合性的矛盾纠纷解决体系。（来源：山东省临沂市平邑县人民法院）