山东法制传媒网吉林：（李洪利）

 

　　遇老者没钱返程，她自掏腰包提供路费；

 

　　遇孕妇行走困难，她上前搀扶迎来送往；

 

　　无论是焦虑困惑的来访者，还是暴躁过激的当事人，她总是热情接待，巧妙化解。

 

　　她就是吉林省通化市中级人民法院执行局副局长、审委会委员邹秀芳。

 

　　法庭结案超千件 居通化全市法庭之首

 

　　2016年初，邹秀芳出任通化市中级法院新成立的诉讼服务中心首任主任，她与群众面对面交流、一对一服务，当年提供便民服务1.6万余次，热忱践行服务宗旨和承诺。积极探索创新服务中心工作机制，建章立制，实行规范精细科学管理。她带领工作人员当年提供便民服务1.6万余次，最大限度减轻当事人的诉累。在她的带领下，服务中心成立当年即获得 “吉林省三八红旗集体”等荣誉，赢得了通化全市法院系统和来访群众的一致好评。

 

　　2017年，在通化市东昌区法院挂职锻炼期间，邹秀芳深入一线亲历审判实践，了解基层需求，坚持“一句暖言、一把座椅”相待，从细微处赢得当事人的信任，亲自审理省法院发回重审和重大疑难复杂案件295件。其中，周某某民间借纠纷贷一案，标的大、案情复杂，账本多达几十册、票据达数千页。她加班加点逐笔核对，在查清事实的基础上，促成双方当事人握手言和，以调解方式结案，取得法律效果和社会效果的统一，类似情况不胜枚举。她善于管理，致力于案件质效提升，她要求法官对事实清证据足的案件当庭宣判，当日写出判决。法庭结案超千件，创历史新高，居通化全市法庭之首。近年来，其个人办结各类案件740件，参与审理案件2022件，无一错案。

 

　　率队开启“五加二、白加黑”模式 保全率、结收比等指标位居全省第一调入执行局后，她积极研究探索执行体制机制改革。2018年，适逢全国法院“基本解决执行难”攻坚会战。面对时间紧迫、任务繁重的严峻形势，她将法庭人员优化配置成审判与执行两个团队。在化解执行积案，提升执行质效的同时，力促审判质效提升。率队开启“五加二、白加黑”模式，连续五个月无节假日休息，逐案研究破解陈年积案、骨头案255件，执结率达90.4%，执行到位款700余万元，全部超过规定指标，实现审判和执行质效指标双提升。其个人执结率95.6%，执行到位款超百万元，在通化全市法院“猎赖1号”行动中抓捕“老赖”3人。

 

　　针对辖区基层法院收案数量严重失衡、执行质效指标不高的实际状况，力推通化全市法院新收首执案件统一管理和调配，实行案件流入法院派员到流出法院驻点执行，不仅缓解案多人少矛盾，提升了执行质效，而且又减轻当事人的负担，确保生效法律文书确认的债权得到及时实现。推行执行指挥中心实体化运作，将事务性工作集约到指挥中心办理，在缩短办案时限的同时，规范了办案流程。在她倡导下，通化全市法院加大对“老赖”的失信惩戒力度，依法用足拘留、罚款等强制措施，对构成拒执犯罪的及时予以惩治。通过加大执行强制措施适用力度，有力维护了法律尊严和司法权威。改革两个月以来，通化全市执行结案率由原全省排名第九跃升到第一位，保全率、结收比等指标位居全省第一。

 

　　终本合格率、保全率等指标进入全国先进行列

 

　　2018年，在助推通化市“五转”司法服务活动中，她积极投身百名法官进千户企业走访活动，根据征求到的法律需求，结合企业经营中的风险进行归纳整理，利用业余时间撰写企业风险防范建议80条共3万余字，收录于通化中院编写的《护航》一书并在全市企业发放。制定《民事审判一、二审操作规程》《民事审判一、二审流程图》，在全市法官大会上印发，规范全市法院民事审判行为。调入执行局后，其致力于执转破案件的流转、金钱给付案件执行、不动产处分、网络司法拍卖等工作，所有执行程序及流程均形成图表，确保全市执行工作规范高效，终本合格率、保全率等指标进入全国先进行列。她善于调研专研，报告及学术论文多次获奖。

 

　　她带头做好法律“七进”工作，担任通化市十三中学法制副校长，就校园欺凌等专题开展上千人参加的案例教学，受到师生的一致好评。她积极投身脱贫攻坚，多次深入辉南县大炉村包保户家中走访和开展送温暧活动。精心参予谋划项目措施并狠抓落实，为实现“精准脱贫”做出了积极贡献。

 

　　“督导各基层法院执行局将涉黑涉恶案件及时梳理上报；组织人员到社区开展扫黑除恶专题讲座；审查移送涉黑涉恶线索2件，指导基层法院筛查确定涉黑涉恶案件12件；注重涉黑涉恶财产刑执行案件的打财断血，加大强制执行力度，坚持出重拳、下狠手、用猛药，铲除黑恶势力滋生土壤。”邹秀芳作为员额法官，她以敏锐的法律视角，承办大量疑难复杂案件，办案质效和司法亲和力不断提升，是法官队伍的一例标杆；作为女性同志，她以细腻的情感触角，温馨周到抚慰群众，耐心细致抚平讼者，是妇女干部的一个典范；她切实以共产党员标准严格要求自己，作为科级领导，她以高度的责任主角，敢担当善管理，表率作用十分突出，是中层干部的一面旗帜；她勇于创新、廉洁司法，具有丰富的审判实践经验、优秀的职业能力素养和高尚的思想道德品质。

 

　　个人简历：

 

　　邹秀芳，吉林大学法律硕士学位；历任通化市中级人民法院书记员、助理审判员、副庭长、庭长；下派任东昌法院副院长、党组成员；现任执行局副局长、审委会委员。六次“优秀公务员”；全市法院“办案标兵”；2012、2013、2016、2018年荣立“三等功；2018年授予“通化市五一劳动奖章”称号；2019年授予“吉林省劳动模范”、“通化市特等劳动模范”称号。2016年任诉讼服务中心主任期间，部门荣获“集体嘉奖”，被省妇联评为“省三八红旗集体”、被省高院评为“全省首批诉讼服务先进集体”。撰写《国家赔偿因果关系研究》在全市法院第20届学术论文评选活动中荣获三等奖；《社会舆情分析》在全市法学会荣获二等奖；《浅谈法官的素质与公正》在全省法官协会首届中国法院文化论坛荣获二等奖。（吉林省通化市中级人民法院宣教处）