党建红铸魂,检察蓝赋能
贵州省天柱县人民检察院:用心托举“她”力量,全力守护“未”来光
山东法制传媒网:(杨春爱 周小银)近年来,贵州省天柱县人民检察院以“阳光检务·为民先锋”党建品牌为引擎,以“三星擎凤”未检品牌为抓手,聚焦涉妇女儿童案件办理、综合帮扶、法治宣传等重点工作,推动形成多维联动、协同共治的保护格局,以检察担当全力保障妇女儿童事业行稳致远。
一、党建领航强根基,把牢法治保护“方向盘”
坚持政治建设为统领,通过党组理论学习中心组、“三会一课”、主题党日活动等载体,学思践悟习近平总书记关于妇女儿童事业的重要论述,把党的创新理论与妇女儿童权益保障紧密融合,积极构建“党组统筹、党支部主抓、党员带头、全员参与”的一体化工作格局,开展“主题党日+案例讲评”活动,将理论学习成果转化为武装头脑、指导实践、推动工作的强大力量。组建“巾帼党员专班”,成立“党员检察官+党员检察官助理+党员检察辅助人员”的办案团队,专门办理涉妇女儿童刑事案件、司法救助案件、支持起诉案件等,实行“三个优先”工作机制,确保案件“受理-审查-办结”全流程依法高效运行,在实战中淬炼锻造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的党员模范先锋队伍,夯实妇女儿童权益保障法治力量根基。创新党建联建机制,设立“党支部书记+党员业务骨干+青年党员”的专业团队,深入社区开展“双报到”活动27次,组织党员干警认领“微心愿”23个,联合妇联、社区等部门开展“爱心妈妈”活动36次,倾听涉案妇女儿童的心声,对困境妇女儿童进行走访慰问、心理疏导、推荐就业、陪伴学习、普法宣传等,做好妇女儿童的暖心人、贴心人。
二、精准履职护权益,强化融合办案“动力源”
依法打击侵害妇女儿童权益违法行为,严惩性侵、虐待、家暴、拐卖等严重犯罪,构建“党建+检察+公安”侦查协作模式,指派资深党员检察官入驻侦查监督与协作配合办公室,提前介入涉妇女儿童重大敏感案件13件,引导公安机关询问取证、身体检查、心理疏导等环节同步进行,最大限度减轻被害人心理创伤,防止“二次伤害”。创新“党建+检察+社工”专业帮教团队,引进具备心理学、教育学专业的司法社工参与社会调查、心理疏导、家庭教育指导等工作,党员检察官携手司法社工联合开展心理疏导37次,共制发《督促监护令》《家庭教育指导令》87份,筑牢家庭教育第一道安全防线。探索“党建联建+业务共促”机制,反向审视案件发生根源,依法向有关职能部门发出检察建议16份。联合教育、公安、市监等部门开展校园周边环境专项整治行动、旅馆、娱乐营业场所违规接纳未成年人专项整治等行动,督促整治36家经营场所合法规范经营,开展强制报告制度专题宣讲20场次,实现县内5000余名在校教职员工从业查询全覆盖,将党建触角向基层治理延伸,共同筑牢社会监管安全防线。
三、数字赋能提质效,织密综合保护“防护网”
积极深化数字检察,创建“党建业务+科技融合”发展模式,党员检察官带头积极运用最高检上架的17个司法救助法律监督模型排查线索,快速识别涉案困难妇女儿童重点救助群体,发现成案线索21条,成案11件。通过“智能+人工”双重审查模式,已为45名困难妇女儿童发放国家司法救助金40.7万元,帮助解决4名妇女就业问题、协调解决7名少年儿童就学问题。推动联合签订《天柱县关于加强困难妇女群体综合司法救助的协作机制》,牵头召开联席会议3次,双向移送案件线索10件,成功办理7件。创新“党建+检察+银行”资金协同监管模式,联合签订《司法救助金监管协议》,组建党员检察官+党员银行业务骨干的检银联络组,依托银行资金监管系统和智能预警机制,实现救助资金按期划转、精准直达、规范使用,以数字赋能确保特殊群体数万元救助金“管得住”。针对校外培训机构无证无照、办学资质、消防安全等监管难题,党员检察官牵头自主研发校外培训机构监督模型,通过智能分析相关职能部门数据,及时发现问题线索40余条。通过发出检察建议推动建立健全校外培训机构监管机制,职能部门共排查校外托管服务机构47家,督促6家机构限期整改存在的问题。
四、创新普法新模式,厚植法治保障“软实力”
创新探索“党建品牌+业务品牌+志愿品牌”融合发展,在当地县委政法委领导下,依托天柱县人民检察院青少年法治教育实践基地,该院党组统筹推进天柱县“金凤姐姐”进校园志愿服务品牌建设与本院“三星擎凤”未检品牌纵深发展,指定10名资深党员检察官担任“法治副校长”,选派15名以党员为主的女干警结对包保全县16所中小学,设立“金凤姐姐”亮相栏和信箱,常态化开展法治宣传、心理疏导、学情调研等活动,开展法治宣传活动110余场次,提供法律咨询和援助30余次,及时发现并介入调解校园矛盾纠纷16起,收到23封学生信件反馈,成功受理并疏导学生心理困惑、学业压力、人际交往等问题27起。深入推进“党建联建+普法护航”一体发展,持续选派优秀党员干部扎根基层,帮助建强村党组织,发挥党建联建优势,组织党员干警联合村支两委干部组成普法宣传志愿服务队,通过召开院坝会、入户走访、深入田间等方式,使用苗侗双语、乡音土话重点宣传反家庭暴力、婚恋纠纷处理、劳动就业权益保护、反诈宣传、防性侵等相关法律知识,发放宣传资料6000余份,为农村妇女儿童提供法律帮助100余次,进一步提高妇女儿童的自我保护法治意识。
供稿:贵州省天柱县人民检察院