山东法制传媒网：（王成 殷聪）红色沃土孕新机，政务服务添动能。为持续优化营商环境，激活红色旅游发展新动能，山东省枣庄市薛城区行政审批服务局联合文旅、市场监管、消防等多部门，创新推出“景区开店一件事”审批服务场景，以流程优化、服务升级、执法规范的组合拳，为铁道游击队景区商业配套“松绑提速”，为枣庄文旅产业高质量发展注入澎湃动力。

 

    部门联动聚合力，破解开店“中梗阻”

 

    “以前开店要跑四五个部门，现在一个窗口就能办齐所有手续，这种协同效率太给力了！”刚在铁道游击队景区办完开店手续的商户李先生感慨道。

 

    在“景区开店一件事”落地前，薛城区行政审批服务局牵头组织多部门深入景区一线，围绕规划布局、消防安全、市场监管等核心环节开展实地调研，直面商户反映的“审批环节多、部门协调难”等堵点问题。通过建立跨部门会商机制，各单位打破职能壁垒，将分散在不同部门的审批资源“拧成一股绳”，为集成服务模式奠定坚实基础，形成了“齐抓共管促文旅”的强大合力。

 

    集成改革提效能，审批流程“大瘦身”

 

    走进薛城区政务服务大厅“景区开店专窗”，工作人员正为商户讲解“一件事”办理清单。针对景区内餐饮、零售、演艺等高频经营业态，薛城区将市场主体登记、食品经营许可、文艺演出备案等11项关联性强的审批事项，整合为“一链办理”的服务套餐。

 

    通过流程再造与数据共享，审批模式实现从“企业跑”到“部门联”的转变：商户只需“一次告知、一表申请”，提交材料后由专窗统一流转至各部门并联审批，全程通过“一次核查”完成现场勘验。这种“一窗受理、并联审批、一次办结”的服务模式，不仅让商户少跑腿、省时间，更将开店筹备周期压缩近60%，有效降低了市场主体的制度性交易成本，让景区商业活力得到充分释放。

 

    主动服务暖人心，营商环境“有温度”

 

    “还没正式提交申请，就收到了审批部门的办事提醒，连需要准备的材料清单都列得清清楚楚。”筹备景区文创店的王女士对“不打扰式”服务赞不绝口。

 

    薛城区变“被动受理”为“主动服务”，通过与发改、镇街建立信息对接机制，精准预判商户开店、项目推进等关键节点，提前推送办事指南与流程提醒。同时，组织市监、文旅、消防等部门专业人员深入景区开展“前置指导”，帮助商户提前完善消防设施、规范经营流程，实现“开业筹备与行政审批同步推进”。这种“靠前服务”既确保了景区运营合规性，又让商户感受到政务服务的贴心与高效。

 

    红色景区焕新颜，文旅发展“加速度”

 

    如今，铁道游击队景区内新增的特色餐饮、文创商店有序开业，游客在感受红色文化的同时，也能便捷享受多元化服务。“景区开店一件事”的推行，不仅解决了商户“开店难、审批慢”的痛点，更通过规范涉企执法标准、推行柔性执法，减少了对商户正常经营的干扰，让市场主体能够轻装上阵。

 

    作为薛城区优化营商环境的创新实践，“景区开店一件事”以高效便捷的审批服务与协同联动的部门合力为支点，既推动铁道游击队景区商业配套提质升级，助力其打造成为集红色教育、文旅体验于一体的精品景区，为枣庄红色旅游高质量发展注入源源不断的新动能；又通过流程优化与服务升级，撬动红色文旅产业活力释放，彰显“以服务促发展”的政务智慧，让“办事便捷、服务暖心”成为当地营商环境的鲜明注脚。（山东省枣庄市薛城区行政审批服务局）