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山东莒南“四个聚力”抓实化工特殊作业 推动监管治理提档升级

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    山东法制传媒网:(董彦强)为牢牢守住化工领域安全生产底线,聚焦动火、受限空间、盲板抽堵、临时用电等高风险特殊作业,山东省莒南县应急管理局坚持源头防控、过程严管、数字赋能、执法震慑,以“四个聚力”持续深化化工特殊作业专项整治,不断提升危化品安全监管治理能力。
 
    一、聚力责任传导,织密特殊作业责任体系。压紧压实企业主体责任,督促企业落实主要负责人第一责任人职责,健全特殊作业管理制度,严格执行GB30871《危险化学品企业特殊作业安全规范》,规范作业票证审批、风险辨识、安全交底、现场监护、作业验收全流程管理。重点强化外包承包商管理,严把承包商准入、人员安全教育关口,杜绝以包代管、层层转包。建立企业特殊作业提级审批机制,节假日、夜间等高敏感时段作业升级管理,从源头杜绝违章作业。
 
    二、聚力精准排查,严控现场作业安全风险。组织执法人员、安全专家下沉企业,对辖区化工、危化品使用企业开展特殊作业专项检查,重点排查无票作业、票证虚假、气体检测不到位、监护人员脱岗、安全防护器材缺失等突出隐患。建立“一企一档、一患一策”隐患台账,实行清单化管理、闭环式整改,对重大隐患挂牌督办,严防隐患“纸面整改、反弹回潮”,做到风险早发现、早处置。
 
    三、聚力数字赋能,提升动态监管效能。依托山东省危险化学品安全风险数字化管控系统,督促企业落实特殊作业线上报备,实时查看作业审批、人员定位、气体监测、视频监控数据,推行线上巡查+现场核查融合监管模式。对报警信息第一时间核查处置,实现特殊作业从“事后查处”向“事前预警、事中管控”转变,精准捕捉夜间、临时检维修等隐蔽作业风险。
 
    四、聚力宣教执法,强化警示震慑效应。一方面组织企业负责人、安全管理人员、作业监护人员开展特殊作业专题培训,剖析国内特殊作业典型事故案例,讲解作业规范、风险要点和应急处置措施,提升从业人员安全意识和实操能力。另一方面坚持严格规范公正文明执法,对无证作业、违章指挥等违法行为依法从严查处,强化案例曝光,做到查处一案、警示一片。同步指导企业完善现场应急处置方案,配齐应急物资,定期开展动火、受限空间应急演练,提升突发险情处置能力。
 
    下一步,莒南县将持续巩固化工特殊作业整治成效,紧盯检维修集中时段风险,常态化开展抽查检查,持续夯实企业本质安全水平,全力保障全县化工领域安全生产形势持续稳定向好。(山东省莒南县应急管理局)