山东法制传媒讯：近日，为进一步做好全县农村老年人养老服务工作，推进农村幸福院、日间照料中心建设标准化和管理规范化，促进农村养老事业健康快速发展，平阴县正式出台了《农村幸福院管理暂行办法》，在幸福院各方面作出了明确规定。

 

　　在责任主体方面，该办法规定，村（居）委会是农村幸福院建设和管理的责任主体，负责幸福院的正常运营和具体管理工作。镇人民政府（街道办事处）是业务管理和监督主体，按照属地管理的原则，负责辖区内农村幸福院的组织领导、安全、消防、食品卫生等日常管理和监督工作。县民政局是业务指导主体，负责本辖区农村幸福院的业务指导工作，对其服务管理工作进行经常性的监督检查和指导。

 

　　对于对象的入住条件和程序，办法规定，农村幸福院服务的对象以年满60周岁以上、生活能够自理、无精神疾病、传染病和其他影响集体生活疾病的本村（居）留守、空巢、独居老年人为主，同时兼顾其他有需求的老年人。精神病患者、传染病人、失能半失能老年人不得接收入院。

 

　　院务、运营、资金管理方面，办法规定，县财政按照1：1比例与市财政配套农村幸福院运营补贴，镇（街道）根据运营情况给予幸福院适当补贴。同时，办法提出了村（居）委会应开展“孝德工程”，定养老事、签养老状、交养老钱、张养老榜、立养老规，逐步建立尊老、敬老、养老的长效机制。

 

　　此外，县民政局将采取不定期抽查的办法对各农村幸福院进行检查考核，年底根据县、镇（街道办事处）两级考核情况进行打分，抽查以随机抽查、暗访、邻里访问的形式进行，抽查情况将作为是否发放运营补贴的主要依据。对运营达不到要求、不开门、无老年人活动、卫生脏乱差现象的视为不合格，根据抽查不合格次数扣减本年度一定比例运营经费。在责任追究方面对违规行为作出了明确处罚规定。

 

　　《办法》的出台，为各基层幸福院建设运营提供了政策法律依据，为基层养老服务场所的规范运营提供了操作规范，对于基层养老服务的发展必将起到很好的推动作用。（苏红其）