山东法制传媒网:(张吉云 吴永琼)社区矫正调查评估是决定非监禁刑罚适用的重要前置环节,关系司法公正与社会和谐稳定。近年来,贵州省从江县巧用加减乘除工作法,持续优化社区矫正调查评估机制,推动评估工作更加科学、规范、公正。
在标准指引上做“加法”,统一评估尺度。
针对疑难案件,细化完善办案体系,统一界定标准、专班启动流程、实地核查要求及报告撰写规范,补齐漏洞、统一标尺,构建标准化评估办案体系,杜绝标准不一、核查片面等问题。2025年以来,全县累计完成社会调查评估134件,其中按疑难案件标准办理68件。工作人员依托扩容后的标准与流程,扎实开展实地走访、谈话核查、风险研判,精准甄别入矫风险隐患,从源头筑牢社区矫正安全准入防线。
在人情牵绊上做“减法”,净化执法环境。
为规避熟人社会干扰、破除人情执法弊端,从江县坚持源头管控,统筹全县司法行政力量,打破属地管辖壁垒,建立“一案一研判、一案一专班”工作制度,推行调查专班“双盲”工作机制。在人员选派上实行“盲抽”,从全县20个司法所动态抽调骨干力量,不预先指定、不固定组合;在案情掌握上实行“盲评”,调查人员初期仅掌握基本案情,不接触可能影响判断的人情关系信息。根据案件复杂程度,灵活组建2至5人临时调查专班,确保调查人员与案件当事人无地域及利害关联,最大限度弱化人情因素干扰,保障调查评估客观公正。
在集体研判上做“乘法”,倍增办案质效。
坚持以团队合力放大执法效能、以集中研判倍增工作质量。针对案情重大、事实复杂、定性存疑、意见分歧较大的疑难评估案件,从江县建立集体研判、集体定案工作机制。依托专项领导小组,整合机关业务股室、基层司法所骨干力量,对争议案件逐项剖析案情、逐条审核证据、逐一把控风险。通过多视角审查、多层次把关、多维度研判,提升复杂案件研判准确率、公信力。2025年以来,累计召开专题研判会25场,通过集体会审精准化解办案难点、堵点问题,实现疑难案件办理质量、效率双提升。
在风险隐患上做“除法”,严守准入底线。
坚持底线思维,以严谨细致的调查评估精准甄别各类不稳定因素,坚决把存在重大风险、不适宜社区矫正的人员挡在门外。通过全流程排查执法盲区、办案漏洞和潜在安全隐患,实现风险隐患动态清零。2025年以来,全县依法提出不适用社区矫正建议53件,持续保持调查评估“零差错”“零投诉”。严实举措筑牢了社区矫正“第一道安全防线”,确保了非监禁刑罚适用的源头公正,实现了法律效果与社会效果的有机统一。
下一步,从江县司法局将持续不断优化工作方式方法,全面提升调查评估工作质效,牢牢守好社区矫正入口关。
供稿:贵州省从江县司法局