山东法制传媒网：（俞鹏 北鲲）2025年以来，湖北省黄冈市黄梅县司法局党组高度重视人民调解工作，出举措，下力气，促进调解工作做深做实，全县各级调委会共调处矛盾纠纷3221件，成功化解3211件，调解成功率为99.69%，无因调解不及时而引起非正常死亡或转化为刑事案件，实现了“小事不出村，大事不出镇，矛盾化解在基层”的目标。

    为贯彻落实《全市司法行政系统开展“化解矛盾纠纷维护社会稳定”专项治理工作实施方案》的通知要求，充分发挥司法行政职能优势作用，有效预防化解各类矛盾纠纷，以实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标，黄梅县司法局采取系列举措下大力气抓好这项工作。

 

    培优配强人民调解队伍。连续几年来，黄梅县司法局按照司法部、湖北省司法厅、黄冈市司法局要求，依照部颁标准，成立了黄梅县矛盾纠纷调处中心，全县16个乡镇都建立了乡镇调委会，全县367个村（社区）建立了村级调委会，形成了三级联动，规范了人民调解工作机制，方便了群众，基本实现黄梅县人民调解网络全覆盖。建立了以人民调解为基础和依托,人民调解与行政调解、司法调解有效衔接的工作机制。在县委政法委的统一领导下，由司法局牵头负责协调指导，县人民法院、公安局、检察院、相关行政执法单位和各乡镇均建立了“三调”联动协调组织机构。健全完善矛盾纠纷分析研判机制。在重要时间节点、重大矛盾隐患方面，实行村(社区)向乡镇，乡镇向县汇报的一日一报告，一日一研判制度。

 

    致力调解队伍成长、能力素质提升。近年来，黄梅县司法局利用“3.15”、6月25、6月26、12月4日等普法宣传日持续开展学习教育培训活动，为基层村（社区）人民调解员、法律明白人、法律顾问、社会志愿者充电赋能，提升化解矛盾纠纷能力，助力基层治理。

 

    各基层司法所每年多次开展“法律明白人”、学法用法示范户、人民调解员培训活动。培训活动中，所长深入浅出地讲授了与农村基层事务紧密相关的《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国人民调解法》等法律法规。结合农村常见的生动鲜活、贴近实际的案例，如村庄常见的邻里纠纷、土地权属争议、家庭矛盾等，深入阐释了相关法律条款在纠纷调解中的应用，让抽象的法律条文变得通俗易懂，极大地增强了学员们对法律知识的理解与实际运用能力。司法所通过“法律明白人”法治培训给“法律明白人”颁发证书徽章。参会“法律明白人”表示，受聘是一份荣誉，更是一份责任，今后将认真学习宣传法律法规，大力弘扬法治精神，带动群众尊法、学法、守法、用法。

 

    调解促进社会和谐。今年来，黄梅县各基层司法所坚持学习和探索新时代“枫桥经验”，持续强化便民法律服务，以实际行动提升人民群众的幸福感和满意度，筑牢社会稳定“第一道防线”。按照矛盾纠纷摸排化解全覆盖的要求，组织广大人民调解员，借助基层法律服务人员、网格员、调解信息员、治保主任等力量，全方位、多领域开展纠纷隐患摸排，对于发现的纠纷苗头，主动及时予以化解，坚持矛盾纠纷化解在当地、消灭在萌芽状态。特别是对易引发“民转刑”、极端案事件的家庭婚姻、情感等隐性矛盾纠纷，生活失意、心态失衡、行为失常、社会闲散、扬言报复社会等重点人员，突出重点排查和起底。对刑释解矫人员、社区矫正对象等特殊群体风险，在重点排查的同时，及时落实管控措施，真正做到底数清、情况明。对排查出来的矛盾纠纷，能当场化解的，组织人员当场迅速化解。对重大疑难的矛盾纠纷，先稳控，再迅速研判，并制定“一案一策”、“一人一策”的化解方案，最后及时化解。

 

    供稿：湖北省黄冈市黄梅县司法局