山东法制传媒网：（赵福）为贯彻习近平总书记关于坚持和发展“枫桥经验”的重要指示精神，坚持以人民中心，创新发展新时代“枫桥经验”，通过立足审判职能、推进诉调对接、延伸法律服务，构建“互联网+社会治理”在线调解模式，发挥司法职能作用，积极促进基层社会治理现代化，为乡村振兴战略实施提供更加有力的司法服务，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

 

　　墨玉县法院聚焦“一站式”多元化解纠纷，通过打造“枫桥法庭”实现与人民“零距离”，从而形成小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，就地化解矛盾纠纷的良好社会氛围。近年来，墨玉县吐外特人民法庭面临案多人少、巡回办案量大等司法困境，积极引入“枫桥经验”搭建矛盾纠纷多元化解平台，运用诉讼强制性与非诉讼柔性的混合优势，加强多元化解纷的无缝对接，引入特约调解，加强与其他部门联动机制，创新人民法庭审判方式，积极创建“三级法院联动”、“县乡村三级联动”和各级人民调解员多元化调解模式，就地化解各类矛盾纠纷，取得显著的成效。

 

　　百姓利益无小事，民生问题大于天。案情虽然简单，却不能因事情小就不办。只有用好法，纾民困、解民忧，才能百姓喜笑颜开。2021年9月4日，自治区高院驻村法官郝德萍在墨玉县吐外特人民法庭坐班时，接待了一位情绪激动的农村妇女。郝法官与法官助理阿不力孜·麦提尼亚孜一起仔细倾听了诉求经过。经了解，2020年7月6日，古某（女）与麦某（男）签订了一份《土地承包合同》，将自家位于墨玉县喀瓦克乡100亩红枣地承包给麦某经营，承包期限为4年，年承包金为2.75万元，共计11万元，按照一年一次的方式支付承包金。麦某承包红枣地经营到2021年 6月时，以口头形式告知古某，因经济困难无能力继续承包红枣地，要求解除承包合同事宜，此后就无再搭理经营红枣地。2020年7月至2021年6月一年半承包金至今未给付。在此期间，古某多次向麦某催要承包金无果，向村委会求助协调调解，但均未能得到解决，古某要求麦某给付3.5万元承包金，并解除红枣地承包合同。

 

　　法官得知情况后，其又是一位家庭妇女，因丈夫长期不在家，她是一个大家庭的支柱，靠承包地维持一大家人的生活，实属不容易。并让其法官助理打电话将其麦某约到法庭，双方当事人面对面坐在“家庭调解室”，法官们以“包谷馕”式拉家常形式耐心细致地与双方当事人交心释法析理工作，经过大半天的思想疏导交流，双方当事人缓和了情绪，承认事实存在无疑义，最终双方当事人达成和解协议。麦某将分两次支付给古某承包金，支付期限为2022年5月底全部支付完毕，承包红枣地合同当日解除，双方无再争议握手和言。

 

　　在“枫桥经验”的支持下，2020年以来，墨玉县法院四个人民法庭受理案件数2132件，已调解2089件，调解率达98.01%，申请司法确认785件，得到了人民群众的广泛认可。

 

　　9月5日， 和田地区中院召开两级法院人民法庭推进会，组织参会人员到和田县巴格其人民法庭、和田市拉斯奎人民法庭、墨玉县吐外特人民法庭、墨玉县群众服务站观摩学习。在每个观摩点立均足“人性化”“信息化”“集约化”，紧扣时代脉搏，创新群众工作方法，运行法治思维和法治方式，积极探索形成“绿色调解、网络化+调解、三级联动、在线调解”多元化机制，让老百姓办事少跑腿，更便捷，真正实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”新时代“枫桥经验”。呈现出了各自新特色、新经验、新亮点、新做法。同时，现场观看了和田县巴格其乡警务站、十户联防与人民法庭联合应急处置突发事件实战化演练。整个演练场景组织有力、职责分明、人员到位、措施得力、流程顺畅，充分发挥群防群治联防作用，为全地区人民法庭应急处突演练树立了标杆。1至8月，两级法院共受理调解案件10951件，调解10452件，调解率达95.4%。

 

　　多年来，和田两级法院人民法庭及干警以“功成不必在我，功成必定有我”的决定和勇气，通过辛勤付出和默默耕耘，把矛盾纠纷多元解决机制扎根在基层一线，在推进人民法庭服务基层社会治理过程中，运用“枫桥经验”为法治乡村建设提供司法保障。

 

　　和田两级法院将以此次推进会为契机，一是要把学习好、贯彻好、落实好习近平法治思想作为当前和今后一个时期的重要政治任务，准确把握新形势新任务，找准着力点和出发点，着力打造“功能多元化、服务综合化”的新型人民法庭，切实“发挥一方民情、保一方平安、促一方发展”的司法职责；二是树立“有特点、才能出色；有亮点，才能成为典型”“创新才有活力，创新才能发展”的理念。不断探索新路的思维模式，创出法庭特色，实现“一庭一品牌”的工作目标；三是要探索“庭前庭中、庭内庭外、案内案外”相结合的“综合调解法”，联合基层组织干警合理构建“一庭（法庭）、两所（派出所、司法所）、三委（村委会、调委会、妇委会）”联动调解工作模式，实现人民调解与司法调解有机衔接；四是要狠抓队伍建设，选好配好人民法庭庭长，将年轻法官、新任法官、新进干警充实到法庭锻炼；四是要加强法庭安全保卫工作，严格落实安保职责，常态化与乡镇警务站、十户联防开展应急处突实战化演练，切实提高人民法庭安保人员业务能力及实战化水平；五是要将在深入推进司法体制改革，深化体制机制创新，跨越式发展的道路上砥砺前行，始终以“努力让群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，以新担当新作为的决心和气魄，全力打造“枫桥法庭”，服务保障乡村振兴。（新疆和田地区中级人民法院）