山东法制传媒网：今年以来，山东省青州市公安局针对矛盾纠纷类型多元、成因复杂等特征，主动融入全市“微网实格”建设，打破部门壁垒、整合治理资源、凝聚共治合力，推动矛盾纠纷源头化解、多元化解，为基层平安稳定注入新动能。

 

    治理力量由“散”向“聚”

 

    青州市公安局积极争取市委、市政府支持，打破条块分割壁垒，明确各主体职责定位，构建起“党委领导、政府负责、公安牵头、社会参与”的基层微治理格局。

 

    青州市公安局推动派出所所长全部兼任镇街区党（工）委副书记，做实社区民警进社区（村）“两委”班子，牵头负责矛盾化解、信访维稳、人员管控、巡逻防控等工作，实现一体化办公、一体化调度，真正做到工作“一盘棋、一本账、一起干”。

 

    为强化力量整合，青州市公安局指导加强农村治保组织建设，推行村“两委”成员兼任治保主任，发展壮大700余人的“青州义警”志愿队伍，整合镇街区干部、网格员、志愿者等力量，建强联调队伍，通过健全统一指挥、统一管理、统一培训等机制，将治理触角延伸至基层最小单元。

 

    治理方式由“粗”到“精”

 

    青州市委政法委牵头，聚焦婚恋、家庭、邻里、债务等重点纠纷，厘清公安、司法、民政等部门及镇街区职责，通过任务归口、力量统管、流程整合等措施，梳理合并涉及14个部门的21项交叉职责，统一矛盾纠纷工作台账，有效解决了多头排查、重复调处、反复交办等问题。

 

    青州市公安局对矛盾纠纷警情实行100%全量归集与分级分类清单管理，完善“公安基础管控中心—市委政法委综治中心、派出所基础管控岗—镇街综治中心、网格警（社区民警辅警）—网格员”联动机制，依托数字平台，固化风险报告单、提示单“双单”推送机制，明确接收主体、办理时限、回访标准，形成处置闭环链条。

 

    青州市公安局依托基础管控中心，整合12345政务服务热线、12389投诉及警情、舆情、访情等数据，进行关联分析，深化命案复盘，精准研判矛盾纠纷高发领域、重点区域和高频时段，指导优化防控布局。2025年，全市命案发案数下降40%，成功预防“民转刑”“刑转命”案件11起。

 

    治理成效由“表”及“里”

 

    为防止风险累积，深化重复警情治理，青州市公安局提请市委、市政府将重复警情治理纳入县域社会治理范畴，对梳理出的重复警情形成预警提醒指令并提出工作建议，在推送至基础管控中心、派出所和相关警种部门的同时，推送至相关部门和属地政府协同化解。数据显示，青州市2025年重复警情数同比下降46.2%。

 

    此外，青州市公安局深入实施“亮灯见警”工程，实行队所联巡机制，组建27支常态化巡逻队，推行“白+黑”全天值守、“车+步”点位覆盖的巡防模式。他们对85处重点区域部位、536个小区、1020个村庄实行包靠巡防，创新警企联动、村社联防机制，做到巡中调处、随巡即调，主动排查并现场劝导、就地调解矛盾纠纷112起，最大限度实现风险隐患“发现在早、处置在小”。（山东省青州市公安局）