山东法制传媒网:近年来,山东省日照市五莲县公安局围绕建设绿色低碳高质量发展先行区,扎实推进“昆仑”专项行动,推行“三聚三型”模式,深耕“生态警务”,为服务保护全县绿色发展展现了公安担当,受到省公安厅和生态环境厅表彰。2023年以来,先后侦破生态环境领域犯罪案件63起,抓获犯罪嫌疑人121人。
专业队伍向“绿”聚合
“多维型”改革强“绿”
在促进警种职能改革上突破。去年该局将食药环侦大队与森警大队合并办公,成立环境资源和食药侦大队,警力统一调配使用,加快推进警种职能整合、优化力量建设,以警种的专业化应对犯罪的职业化,生态环境领域刑事执法力量明显加强。
在加强业务培训改革上突破。坚持培训向“战斗力标准、实战化导向”改革,围绕非法采矿、污染环境、非法猎捕、滥伐林木、山林灭火等案事件特点,充分利用集中培训、单元练兵、食药环侦大讲堂等方式,加强全局环境领域执法业务学习练兵,提升全局实战能力。
在推动科技赋能改革上突破。建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,运用无人机巡查、大数据分析等技术手段,在全县重点林区、库区、矿区安装监控和高空瞭望探头,提升对违法排污、滥伐林木、盗采矿产资源等犯罪的防控和主动发现能力,建立生态环境犯罪线索数据库,实现智能化预警和精准打击。
重点打击向“绿”聚焦
“进攻型”严打护“绿”
聚焦重点领域攻坚,推行“专班+警种+部门”工作法,深入开展“昆仑”“清风”“平安原野”等专项行动,重点打击非法倾倒危险废物、非法采矿采砂、破坏野生动植物资源及毁林等犯罪。
严打环境污染类犯罪。联动生态环境、综合行政执法等部门,持续开展打击非法倾倒建筑垃圾违法犯罪行动、打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪行动。侦破污染环境犯罪案件4起,抓获犯罪嫌疑人4人。
严打破坏矿产资源类犯罪。围绕县委和县政府工作部署和石材发展大局,立足打击主业,深入开展“昆仑”专项和矿山超层越界开采犯罪整治行动,加大对矿山超层越界开采、非法采矿犯罪行为打击力度。
严厉打击破坏动植物资源犯罪。会同林业等部门开展打击涉野生动植物领域违法犯罪“清风”“春风”等行动,依法严厉打击危害珍贵、濒危野生动物、非法狩猎等犯罪活动。
协同联动向“绿”聚集
“联防型”共治为“绿”
坚持行刑衔接向部门“联手延伸”。加强与业务上级和行政部门的沟通协调,推动建立由公安部门牵头、相关部门参与的生态资源长效联合联动执法体系,健全执法衔接、执法联动、协同监管、工作会商、应急整合、信息共享“1+6”协同治理模式。对发现的问题,加强与检法机关、生态环境局等部门的协作研判,及时通报行业主管部门,全力做好“以打促治”工作。
坚持生态警务向义警“联抓延伸”。坚持警力围绕生态警情走,围绕“山水林田湖”,建立健全“生态警长”机制,全面实施林(草)长制、河(湖)长制,明确县级生态警长2名,乡级派出所生态警长17名,组织石城义警、鹭湾义警、桃乡义警等生态义警队伍120人助力生态保护,切实履行生态环境保护职责。县公安局主要负责同志担任河湖长,每月对包联河湖至少巡查2次,对镇、村级河湖长工作开展情况进行督导检查,发现问题及时通报并会同乡镇党委政府落实整改。乡镇街道管委实行派出所所长包辖区、民警包片区、村居警务助理包村居的方法,压实县乡村居生态保护“三级”责任,全力做好生态安全防控工作。
坚持普法宣传向全民“联合延伸”。精心打造系列主题鲜明、喜闻乐见的小视频、小知识、小讲座,通过以案释法、全民普法等活动,提升公众保护环境法治意识。充分发动基层网格员、生态志愿者等力量,广泛组织开展生态保护普法宣传进村居、进企业、进社区、进学校、进机关、进场所“六进”活动、生态保护志愿者服务活动,不断扩大生态安全和生态文明建设宣传的覆盖面,全面提升广大人民群众参与生态环境保护的积极性,营造“保护生态、人人有责、爱绿护绿”的社会氛围。 (山东省日照市五莲县公安局)