山东法制传媒网：山东省青岛市即墨区素有“千年商都·泉海即墨”的美称，青岛市公安局即墨分局深化“强治理”部署，创新“一警多能、多警联动”机制，为区域高质量发展注入平安动能。今年以来，即墨区刑事、治安警情“双下降”，道路交通事故起数及死亡人数大幅减少。

 

    “融”出新效能

 

    “没想到派出所民警和交警一起为我们解决问题，真是又快又好！”近日，李先生驾驶车辆时突然变更车道，与邹先生驾驶的车辆发生碰撞。着急上班的邹先生情绪激动，双方发生争执。辖区派出所综合指挥室接到分局情指中心指令后，立即调度联合值班警组赶赴现场。交管民警迅速对涉事车辆进行勘查，依法对驾驶人开展酒精检测，排除涉酒驾嫌疑；派出所民警安抚双方情绪，开展调解。双方当事人很快握手言和。这种模式既避免了重复出警，又大大提升了处警效率，及时将矛盾纠纷化解在早在小。

 

    今年3月，即墨分局在田横岛省级旅游度假区率先试点“交所融合、三警合一”工作机制。局党委多次组织专题研究，深入一线所队开展驻点式调研，广泛征求意见建议，最终确定以基层勤务运行机制为抓手，以交所深度融合和“大巡防”勤务为切入点，条线协同全域推进“强治理”工作。同时，即墨分局以情指中心和融合作战中心“一体运行、双轮驱动”警务运行模式，全要素汇聚整合警情、社情等信息，开展深度研判分析，精准优化交通组织，动态调整路面巡防线路，实时调度勤务点位，全面提升管控综合质效。

 

    通过日盯办、周调度、月研判，即墨分局精准掌握治安形势，推动工作质效持续提升。他们围绕基层基础、打击破案、交通管理等内容，研究建立与“交所融合”相适应的综合质效监测机制，明确“定性”“定量”监测指标，对队伍执勤行为、执法规范、工作质效等进行常态化、制度化监督管理，切实保障勤务机制规范高效运行。

 

    “合”出硬实力

 

    为提升民警综合执法能力，即墨分局研究制定“交所融合执法办案”实操指引和执法手册，开展双向业务培训、岗位轮训，全力打造“既懂治安防控、又通交通管理”的复合型执法队伍。

 

    即墨分局立足派出所和交管中队“一家人、一盘棋”思想，推动实现一警多能，将派出所和交管中队警力混合编组、统筹使用。每个值班警组均配备派出所和交管民警，在派出所统一值班备勤，由派出所综合指挥室统一调度，共同开展警情处置。

 

    夜幕降临，即墨吾悦广场灯火通明，日均数万人次的客流中，多警联动执勤的身影格外醒目。“自从商场开业以来，我们‘交管+特警+派出所’联合勤务就没断过，既疏导交通，也维护治安。”正在巡逻的即墨分局特警大队民警说。

 

    即墨分局优选2个所队作为交所深度融合试点，有序推进体制机制、值班备勤、接处警、巡防勤务、执法办案、窗口业务等融合。同时，他们统筹整合派出所警力、交管中队警力和特巡警警力，开展“大巡防”勤务，区分“主城区、农村地区”“白天、夜间”“高峰、平峰”等不同情形，实现集约用警、精准用警。

 

    在城区范围，白天5个交管中队进驻7处社区警务室，在9处重点路口同步部署交管铁骑和特警铁骑，实行定点值守与机动巡逻相结合；夜间则在3个重点路口部署交管铁骑、特警铁骑和派出所警力，既查交通违法，又管治安秩序。在农村地区，每天组成所队联合巡防小组，结合国省道、村庄分布和农村大集等节点，动态调整巡防区域。

 

    “宣”出安全感

 

    “交警叔叔教我们道路交通安全知识，派出所叔叔说不能给陌生人转账，这些知识太有用了！”11月13日，蓝谷实验中学的普法课结束后，学生们纷纷说。当天，即墨分局交管大队滨海公路交管中队与鳌山卫派出所民警联合进校园，通过情景模拟、案例讲解，将交通安全、反诈知识融入宣讲中。

 

    即墨分局整合反诈、禁毒、防盗、防事故等宣传资源，组织民警走进社区、村居、田间地头，变“单独宣讲”为“联合普及”。在鳌山卫街道，民警一边帮村民下载“国家反诈中心”App，一边讲解农机安全知识；在社区广场，联合宣讲队用短视频、情景剧科普法律知识。“一次宣教、多重效果”的宣传模式，让安全意识深植人心。同时，即墨分局融合交通安全宣传和派出所日常宣传，统一编印涵盖反诈、禁毒、防盗、防事故等内容的综合宣传资料，创新线下“面对面”、线上“端对端”等打包式宣传形式，组织所队联合走街串巷，深入社区村居、田间地头，实现“一次宣教、多重效果”。

 

    从事故处置的“15分钟效率”，到商圈治理的“零盗窃纪录”，再到农村地区的“低发案水平”，即墨分局以机制创新为抓手，用“强治理”的实际成效回应群众期盼。如今的即墨，街头更安全、交通更顺畅、群众更安心，一幅警民同心、平安和谐的幸福画卷，正在基层治理的实践中徐徐展开。（山东省青岛市即墨区公安分局）