山东法制传媒网：（丛琳）“经常看到小区里的智能巡逻车、楼下商铺都加入了平安互助联盟，现在住得踏实又安心!”近日，家住山东省济南市市中区十六里河街道的居民李女士，对家门口的治安变化赞不绝口。这份安全感的背后，是市中公安分局以派出所标准化建设为抓手，创新实践“五个坚持”工作路径的生动成果。

 

    近年来，市中分局紧扣新时代公安工作要求，将派出所标准化建设作为“一号工程”，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，构建起具有市中特色的现代警务模式。数据显示，全区刑事警情、刑事案件连续三年“双下降”，群众安全感满意度持续“上升”，“两降一升”的良好态势，为城市基层治理注入强劲公安动能。

 

    坚持“一号工程”引领，凝聚党政警企协同合力

 

    派出所作为服务群众的前沿阵地，其建设不是公安一家的事，必须攥指成拳、同向发力。分局始终将派出所标准化建设置于全局工作核心位置，构建起“党政主导、公安主抓、社会协同”的齐抓共管格局。

 

    在高位谋划上，分局对标“七化”建设要求，制定《深化派出所标准化建设实施方案》及13件配套文件，将社区警务工作纳入年度“一号文件”，形成项目化推进、清单化落实的“施工图”。区委、区政府更是将其纳入年度工作要点，加强派出所基础建设与装备升级。

 

    警力与保障的“下沉”，让基层战斗力持续增强。三年间，市中分局派出所警力占比持续提升，新招录民警全部充实到派出所一线，“周研判、月调度、季研究”的常态化机制，更让警力配备、经费保障等重点工作始终处于“闭环督导”中，基层队伍活力全面激发。

 

    坚持“内外兼修”蜕变，打造硬软兼备警务阵地

 

    走进改造后的市中分局泺源派出所，窗明几净的服务窗口、功能齐全的办案区、温馨舒适的民警休息室相映成趣——这是分局“外树形象、内强素质”的缩影。

 

    在硬件提升上，分局高标准完成泺源、王官庄等9个老旧派出所改造，更新警车、补充单警及应急装备，新增公共区域监控探头，织密“空中防控网”;持续推进“七小工程”(小食堂、小浴室、小洗衣房等)建设，基层工作生活条件得到有效改善。

 

    软件建设同样“不打折扣”。围绕“派出所一日生活”制度，分局创新开展110接处警、执法办案、窗口服务“三个规范”提升工程，固化“局长办公会开在派出所”“民生专题周例会制度”，提级办理疑难民生诉求。创新民生办理工作九项机制，每月对治安警、社区民警工作质效排名。今年1-9月民意感知评测排名前列。

 

    坚持“融合治理”破题，激活基层平安共治效能

 

    “多亏法官、律师和民警一起调解，我们的工程款纠纷终于解决了!”不久前，在市中分局四里村派出所“三所一庭”赤霞丹心调解室，某工程队负责人握着工作人员的手连声道谢。这是分局推动“融合治理”的生动场景。

 

    为破解基层治理“单打独斗”难题，市中分局引入6名区法院民庭法官包挂17个派出所，与“赤霞丹心”品牌引领下的“陡挺好”“永绥调解”等品牌矛调队伍协同发力，累计化解矛盾纠纷4500余起。同时，分局创新培育“明星社区警务团队”，以齐照明、陈兴珍、王在梅等优秀民警为引领，打造21支示范团队，推动112名专职社区民警兼任居委会副书记，736名网格员、1200余名物业人员加入警务团队，构建起“警社联动的治理共同体。

 

    群防群治力量的壮大，让平安防线越织越密。“市中平安互助联盟”“红臂章义警队”“红石榴电瓶车巡防”等机制相继落地，首批72个平安商户互助组实现“邻里守望”。今年以来，盗窃沿街商铺案件同比下降24.13%，基层治理效能显著提升。

 

    坚持“数智赋能”提速，构建智慧防控新格局

 

    “监控发现某小区有人翻越围墙，请附近民警前往核查!”在市中分局党家派出所指挥室，工作人员通过“小天网”平台发出指令，民警3分钟内抵达现场处置——这是分局“科技兴警”的日常实践。

 

    为打造智慧警务“新引擎”，市中分局联合实验室研发“蓝猫1号”AI智能巡逻车，在党家等4个派出所试点创建“小天网”平台，构建“车路云一体化”巡防体系，该成果不仅入选上级战略先导支撑点，更荣获省公安基层技术革新一等奖、全国基层技术革新比武大赛(装备组)二等奖。

 

    数据模型的深度应用，让防控更“精准”。分局深化110接处警数据分析模型应用，对辖区治安状况动态评估、安全排名，对警情高发区域精准落实“七日巡防”。在科技赋能下，全区可防性案件同比下降，实现从“被动接警”到“主动预警”的转变，社会治安掌控力全面增强。

 

    坚持“主防落地”见效，交出平安民生满意答卷

 

    “现在有了防盗措施和物业积分管理，安全感明显提升!”家住市中区分局杆石桥派出所辖区的居民张大爷说。这是分局聚焦“主防”定位，守护群众平安的真实写照。

 

    在“防”字上做文章，分局研究下发《防盗十项措施》，动态制定派出所一周巡防计划，联动住建部门实行物业安防积分管理，对辖区物业定期排名、落实奖惩;在“打”字上出重拳，打处质效逐年提升。今年以来，打击及大案攻坚战果均列全市第一。

 

    市中分局持续优化警力布局，深化“两队一室”改革，推动“降警情、控发案、提安满”，用公安担当守护城市烟火气，为现代化强省会建设贡献市中力量。(山东省济南市公安局市中区分局)