山东法制传媒网：今年以来，山东省日照市公安局日照经济技术开发区分局（以下简称“经开区分局”）坚持和发展新时代“枫桥经验”，实施主动警务，通过构建协同治理、主动预防、优化服务三位一体的社区治理格局，推动社区警务由被动应对向主动防控、从单打独斗向共建共治转变，进一步提升了辖区群众的幸福感和获得感。

 

    开展协同治理

 

    日照市公安局经开区分局强化党建引领，坚持以党务促队务、以党风促警风，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，把政治工作做在一线，引导民警在基层治理中发扬忠诚担当的优良作风。他们联合检察院、街道综治中心、妇联、社区等单位部门，成立社区治理党建共同体，通过联席会议、服务联动，为社区治理增效赋能。

 

    同时，经开区分局深化警网融合，凝聚治理合力。他们实行警格、网格一体化，实施以人员整合、数据聚合、工作联合为标准的警网融合工程，设立警网联动工作站，与社区联动推进基层治理，通过民警辅警进网格，精准对接，实现共建共治共享的社区治理模式。

 

    为压实网格责任，经开区分局建立职责清单，压实主要负责人“第一责任人”责任；网格员与警务助理负责日常巡查，开展要素登记、风险摸排、反诈宣传等基础工作，及时发现、收集、上报动态信息，并对网格内的问题隐患进行先期处置；社区民警负责指挥调度、统筹协调。

 

    实行主动预防

 

    日照市公安局经开区分局完善巡防系统，联合物业工作人员、保安员、警务助理等力量开展“步巡+车巡”常态化巡逻，制定巡防方案，根据辖区警情变化，重点覆盖老旧小区、村级交界处等区域。针对人员密集场所和治安复杂、案件易发区域，他们加大巡逻密度和强度，规范“零点巡逻”“保安打卡”等机制措施，最大限度遏制可防性案件发生。

 

    为提升防控能力，经开区分局聚力打造智慧安防体系，坚持智慧监控系统全覆盖，并强化日常督导，压实主体责任。他们利用公共视频监控建设契机，督促相关部门把公共视频监控建设纳入公共基础设施管理；统筹视频资源，实现村口、小区口等部位全覆盖。

 

    社区民警主动发挥网格化社区治理主力军作用，组织警务助理、网格员、志愿者等多方力量开展基础信息采集工作，联合有关部门对债务纠纷、家庭纠纷、感情纠纷等矛盾点进行排查、梳理，分类治理化解。同时，经开区分局发挥派出所主防作用，确保各类安全隐患早发现、早处置，将问题化解在萌芽状态。今年以来，分局通过基础要素摸排，消除潜在治安隐患100余处。

 

    创新服务模式

 

    日照市公安局经开区分局推进警力下沉，提升服务质效。为充分发挥社区民警“懂法律、知民情、有威信”的优势，他们选派社区民警兼任社区副书记，推动警务工作与社区治理深度融合。经开区分局联合社区共同打造“王警官拉家常”宣教节目，每月固定时间在社区居委会公众号推送，聚焦邻里关系调处、法律知识普及等与群众日常生活密切相关的内容，创新采用“本地话讲解+案例分析警示+押韵口诀式总结”，让法治宣传更接地气、更入民心，得到辖区群众一致好评。

 

    为延伸服务触角，优化服务体验，经开区分局依托警网联动工作站“矛盾纠纷调解室”，针对邻里纠纷、情感纠纷等小矛盾、小纠纷，与社区居委会、法律顾问团、司法所联合“会诊”调解。同时，他们推出“家门口办”便民服务，将办证窗口前移，通过上门办证、送证上门、派出所定期驻站办证等多元服务，实现群众“零跑腿”。今年以来，经开区分局在“矛盾纠纷调解室”调解矛盾纠纷160余起，“家门口办”累计服务群众280余人次。

 

    此外，经开区分局依托警网联动队、“兵哥”雷锋队、人民调解队等志愿队伍，制定“每日巡防、每周研判、每月讲评”工作机制。截至目前，志愿队伍已吸纳750余人，开展定期为老人上门理发、助力困难家庭、帮扶五保户、“兵哥”微课堂、“兵哥”好楼栋创建等多项特色服务及活动。（山东省日照市公安局日照经济技术开发区分局）