山东法制传媒网:今年以来,山东省德州市公安局陵城分局将涉案财物科学管理、规范处置,作为深化执法规范化和推进法治公安建设的重要抓手,不断提升涉案财物管理规范化、精准化、科学化水平,统筹调查取证、诉讼流转、分段处置、部门配合“一盘棋”,初步构建了涉案财物管理、流转、处置与监督全流程共管格局。
陵城分局推动全局民警牢固树立证据意识、程序意识、规范意识以及自觉接受监督意识。由法制部门牵头,组织业务骨干对涉案财物处置相关法律政策规定、前沿专业研究论文及先进地市经验开展学习探讨,结合当地实际,摸索建立新工作模式和标准,编制规范明确、在实际工作中具有较强指导性和可操作性的工作指引。他们着眼于涉案财物管理的“前端”,严把“入口”关,推动侦查阶段涉案财物强制措施适用的规范化,从源头提升涉案财物管理质效。
同时,陵城分局成立由法制大队牵头、各执法办案单位为主体的涉案财物管理探索实践工作小组,形成分局局长主抓、局领导分工负责、科所队队长具体落实、民警人人有责的四级责任链条。他们细化制定涉案财物管理办法,落实“一案一档”“一物一码一标签”,明确涉案财物保全、保管、移交、处置各环节操作规范;制定涉案财物处置工作指引,明晰已结案件涉案财物处置流程。
此外,陵城分局采取“理论+实践”的培训模式,由法制大队组织开展现场教学,系统讲解登记移交、鉴定评估、信息化管理及保管场所建设标准,增强执法办案人员的证据保全意识、程序规范意识和廉洁自律意识。
对涉案财物储存地点,陵城分局配置专业化存储设备,按照财物性质,划分保管区、移交区、处理区,并落实专人专管,14个涉案财物管理室均配备“1名民警主责+1名辅警主业”,涉案财物管理中心配备“1名民警主管+3名民警辅警主业”,实现“物品到案有人管”。
陵城分局每日发布监测提醒,对涉案财物处理情况实现全程跟踪监督。同时,建立相关模型提高管理灵敏度,推动事后监管向事前预警转变。今年以来,陵城分局涉案财物管理中心入库物品保管完好率达100%,实现了“案—档—物”一一对应。
同时,陵城分局对接人民法院、人民检察院、财政局等单位,形成协作共同体,畅通涉案财物处置渠道,对于处置方式存疑的涉案财物,通过多方会面商讨处置方案。
此外,他们探索社会化协作处置模式,委托第三方对涉案财物进行估价、无害化处理。(山东省德州市公安局陵城分局)