山东法制传媒网：“刑事、行政案件破案率同比分别提升59.2%、22.8%，矛盾纠纷化解率达98.7%，治安满意率达100%……”这是山东省东营市公安局东营分局新区派出所践行“派出所主防”理念，通过深耕预防警务、规范警务流程，不断强化警网融合与协同联动机制，进一步提升基层社会治理效能交出的亮眼答卷。

 

    智慧警务实现“一眼识凶”

 

    “从吾悦广场东门进入一名男子，疑似在逃人员！”2024年8月28日下午，新区派出所吾悦广场警务站的智慧大屏突然发出预警。警务站民警一边联动分局侦查中心进一步核实信息，一边迅速组织巡防力量向嫌疑人所在区域围拢。考虑到这名潜逃25年的命案在逃人员可能危及周边群众安全，现场警力没有贸然行动打草惊蛇，而是悄悄跟随其后确定了他的落脚地点，经过彻夜蹲守，最终在其暂住地成功将其抓获。

 

    此次高效流畅的研判与抓捕，离不开新区派出所积极推进“智慧警务”建设，以及构建“派出所综合指挥室——警务站——街面巡防警力”的三级联动体系。在吾悦广场警务站，辖区内的发破案数据、前一日有效警情、重点场所走访情况、矛盾纠纷排查化解进度等信息，均能在一体研判平台上一屏展示。借助智慧赋能，警力配置得到有效整合，社区警务、执法监督、无人机巡查、街面巡防等多岗位力量实现统筹调度，不仅让警力调配更高效、应急处突更快捷、信息研判更精准，也让执法服务更规范。

 

    此外，警务站的自动巡航无人机布置了每天72轮次的不间断空中巡逻任务，可实时监测并反馈护学岗值守、街面交通状况、可疑人员预警等情况，同时将数据同步上传至警情监测模型，无缝对接分局情指中心与侦查中心，便于及时比对预警信息、接收指令并快速指挥核查布控。今年以来，新区派出所已抓获犯罪嫌疑人56名，破获案件72起。

 

    做好全流程执法监督

 

    “出差期间必须严格遵守禁酒令等相关规定；在外执法办案时，必须向当地公安机关依法提出协作请求，并在当地公安机关协助下开展工作……”近日，新区派出所民警李瑞旸即将出差抓捕嫌疑人，出发前，他收到了专职法制员范克睿推送的一份温馨提醒。这份由新区派出所专职法制员为每位民警量身定制的“执法安全提醒”，不仅是落实执法办案“案前预警—案中督导—案后复盘”三位一体监督机制的重要环节，更为民警规范执法明确了具体要求。

 

    在抓获犯罪嫌疑人的第一时间，李瑞旸便将“嫌疑人随身物品处置表”交到对方手中。表格中，从贵重物品的类别、数量、尺寸，到一个空钱包这样的细节物品，都需逐一记录在案。

 

    “为保障嫌疑人的合法权利，我们结合工作实践，在分局法制大队的指导下研究制作了这份表格，实行全流程闭环管理，目前该表格已在全局推广使用。”新区派出所所长吴新海介绍道。

 

    针对重大案事件以及易引发行政复议的案件，新区派出所还建立了法制员盯办复盘机制，围绕相关人员漏管失控、重大案件发生、重点警情处置等问题，开展“一案一复盘、一案一回溯”工作，全面查摆工作漏洞、分析问题原因、制定改进措施，真正实现“办一案、进一步”。今年以来，新区派出所通过在接处警、打击办案及案件办理过程中强化规范执法，已开展盯案复盘22次，落实改进措施16项，全所实现行政复议“零发生”。

 

    激活社区治理“神经末梢”

 

    8月14日，东营区文汇街道中山社区党群服务中心二楼的社区警校里气氛热烈，社区民警王青涛正在为居民开展以“识别新型诈骗”为主题的交流授课。

 

    3年前，王青涛来到中山警务室工作。在走访过程中，他了解到社区警务团队开展工作时面临的难点问题。随后，他对这些问题进行认真梳理，积极探索社区警务与社区治理的深度融合路径。针对辖区治安现状与实际困难，他牵头成立了全市首家社区警校，并依托公安、消防、金融、质检等领域的专业团队，为居民及社区工作者开展技能培训。自2024年6月成立以来，社区警校已开展专题培训21场次。

 

    王青涛还动员辖区内的快递员、外卖骑手、网约车驾驶人等群体加入“星警小哥联盟”，充分发挥他们流动性强、覆盖面广、接触群众密切的优势，助力提升社区民警的工作效率与响应速度。如今，中山社区已组建起中山物联会、星警小哥联盟、洁安美信息员等4支群防群治队伍。这些队伍主动参与各类矛盾纠纷化解，积极反馈并协助解决社区难点问题，还配合社区民警开展法律政策宣传与治安防范工作。

 

    “有了社区警校的定期培训，我们社区警务团队开展宣传防范工作越来越有针对性。”槟香园小区居民李女士坦言。从过去“有案件发生就抱怨”，到如今居民、物业、社区与公安形成互补、共同防范的良好局面，中山社区已实现“百日零发案”。

 

    “我们通过常态化培训与预警推送相结合的方式，压实物业的‘主防’责任，同时开展‘送奖上岗’活动并进行评价鼓励，形成良性循环。”新区派出所民警刘立斌介绍。目前，派出所已吸纳网格员、物业保安、平安志愿者等群体组建群防群治组织，构建起“派出所守点、警务站巡线、群防保面”的防控格局。（山东省东营市公安局东营分局新区派出所）