山东法制传媒网:山东省淄博市公安局博山分局立足鲁中山区核心区位,近年来,该局依托深厚齐鲁法治文化底蕴,将法治公安建设作为年度首要工作全面推进,以实际行动回应人民群众对公平正义的新期待。在“淄博烧烤”火遍全国、吸引全国目光的背后,博山分局坚实有力的法治建设为其提供了重要的治理支撑,聚焦三个关键领域,推动法治公安建设不断提质增效。
锻造“裕禄警队”深植执法为民根基
博山分局党委紧盯核心任务,精准锚定执法规范化建设的关键环节发力。作为焦裕禄同志的故乡,分局充分发挥红色资源优势,将“焦裕禄精神”深度融入执法血脉,与规范执法实践紧密结合。通过打造“裕禄警队”党建品牌,常态化开展结对联学、每周法治讲堂、优秀法制员评选,并将法治规范化纳入政治轮训必修课程。开展学习弘扬焦裕禄精神系列活动,引导全体民辅警坚定理想信念,激发奋进动力。
这一系列举措显著提升了全警的政治素质与法律素养,实现了党建与业务的深度融合,激发了民警服务群众的内在动力。规范化执法的成效显著,数据显示,2024年全区110接报刑事、治安警情同比分别下降30.2%和7.6%,人民群众的安全感和满意度不断提升。
立规明矩构建全流程标准化执法体系
“这起案件对我们执法办案很有警示意义,大家要引以为戒。在岗要履职尽责,敢管敢说勇于亮剑,压实各方责任,确保不出严重问题。”淄博市博山区副区长、区公安分局局长宋彬就外地一起民警玩忽职守案件进行了点评。
自2022年4月以来,全局民警在分局网站的学习园地中学习讨论执法交流各类文章125篇,使法制民警和法制员业务知识水平有了很大提高。这也是博山分局法治理念贯穿公安工作,不断提升公安工作法治化水平和执法公信力的一个缩影。
博山分局致力于以制度规范促进执法标准化、程序化和常态化运行。在执法机制建设上,分局出“狠”招,严格框定执法尺度,明确终身责任。通过这些制度的实施,分局连续5年实现行政复议“零纠错”、行政诉讼“零败诉”。
同时,分局强化全程监督,设立执法监督工作室,汇总案件审核、信访投诉等环节的不规范行为。对于重大疑难复杂案件,提报执法监督管理委员会集体研究,形成案前、案中、案后全闭环管理模式。执法问题发生率同比下降46%,执法规范化水平大幅提高。
此外,分局还以科技赋能执法体系建设,以大数据支撑执法体系建设,自主研发“办案区四个一律预警监督”等5个实战应用模型,汇聚治理数据10万余条,实现办案过程自动生成、执法活动自动评价、执法效果自动反馈。系统对报案、立案、采取强制措施等21个关键执法环节进行实时监测预警,整改率达到100%,推动刑事案件从立案到移送审查起诉平均时长缩短53%,大大提高了执法效率。
以战砺剑重大案件侦办彰显专业能力
2023年,博山分局成功打掉一个以盈利为目的的包网集团。该团伙利用信息网络技术建立赌博网站,提供、出租给他人或自营用于开设赌场,获取巨额利益。与以往的开设赌场犯罪模式不同,该团伙只需做好一个赌博网站,便可将整个网站卖给下家,下家拿到域名即可直接经营网络赌博业务,可开辟出几百甚至上千个赌博网站,社会危害性极其严重。在案件侦办过程中,分局及时与检法部门沟通,确保各种证据相互印证、环环相扣,形成完整证据链。最终,成功抓获犯罪嫌疑人131名,查扣、冻结、追缴涉案资金1000余万元,犯罪嫌疑人首犯被提起公诉。
聚焦主责主业,博山分局举全警之力严打突出违法犯罪,以重大案件攻坚检验执法实效。近年来,分局成功侦破公安部督办专案9起,攻克长达39年的命案积案,侦破全国首起跨境包网犯罪团伙案,被省公安厅命名为打击治理跨境赌博“县级示范点”。
优化营商环境服务经济发展
服务经济发展、优化营商环境同样是博山分局法治公安建设的重要一环。2022年,分局办理了一起企业核心技术员被“挖”走、涉嫌侵犯商业秘密案。该案涉及复杂的商业秘密鉴定和经济损失认定难题,分局经过深入研判,以“涉嫌侵犯商业秘密”果断立案,深挖细查取证,高效协调检法机关解决疑难问题。最终实现全案全结,犯罪分子被绳之以法,为企业挽回损失逾百万。此举彰显了保护知识产权、维护企业权益对营造最优法治化营商环境的极端重要性。
通过一系列扎实举措,博山分局确保了每一项执法活动都在严格监督、阳光透明下进行。从守护民生的“小案侦防”,到激发队伍内生动力的法治公安建设,博山分局如同博山这座山城千年不熄的陶琉窑火一般,将规范与匠心淬入执法全过程,为全国法治公安建设提供了可借鉴、可推广的“博山样板”。(山东省淄博市公安局博山分局)