山东法制传媒网:山东省邹平市临池镇与济南市章丘区、淄博市周村区交界,镇上企业多、外来务工人员数量大,矛盾纠纷类警情多发。临池派出所依托邹平市公安局“臻邹到”警源融治模式,因地制宜创新推出“1+2+X”(综治中心,派出所、司法所,网格员、志愿者、律师队伍等多支社会力量)多元联调机制,通过强化顶层设计、深耕源头排查、整合多元力量、明晰职责分工,探索出一条“多元共治、专业调解”的新路子,形成“党委领导、公安牵头、多元协同、源头化解”的基层治理格局。
“110吗?俺村老李和老崔两家又吵起来了,这次闹得更厉害了,快来调解调解吧!”4月15日,临池派出所接到村民报警后,民警迅速到场展开调解。经询问得知,村民李某与崔某曾在4月9日因琐事发生口角,引发争执。这一次“硝烟再起”,双方各执一词,互不相让。临池派出所民警见现场难以调解,迅速上报,申请启动“1+2+X”多元联调机制。
临池镇综治中心接到情况推送后,马上组织各方力量协同处置:派出所民警第一时间固定证据、稳控局势,司法所同步介入,提供专业法律支撑,明确双方责任。随后,临池派出所“精伟解忧”工作室工作人员持续进行情绪安抚:“老李、老崔,咱都是几十年的老街坊了,低头不见抬头见,老一辈们还都有交情,你们两家子又没仇没怨,就这么点事至于动手吗?晚辈们都看着呢。”派出所民警联系双方子女,进行“背靠背”沟通,以亲情力量助力调解工作。天健律师事务所律师耿迎晓以案释法,促进双方达成调解协议。人民调解员发挥人熟地熟优势,缓解双方对立情绪。多方力量各展所长,形成“法理情”交融的调解合力。5月29日下午,在设在临池派出所的警源融治中心,双方当事人及其家属、派出所民警、司法所工作人员、专职律师、人民调解员等齐聚一堂。经过近3个小时的坦诚沟通、“法理情”交融的疏导,双方终于打开心扉,积压已久的误会与怨气得以消融,李某与崔某最终握手言和,承诺不再发生纠纷,并当场签署和解协议。
“在出警现场针对事实清晰、争议不大、情绪可控的简易纠纷,我们会进行现场调解,当场签订调解协议书;对于情况复杂、积怨较深、当事人情绪激烈或存在安全风险的矛盾纠纷,我们会将当事人引导至警源融治中心进行多元化解,专业处置。”临池派出所所长王学飞说。
自该机制运行以来,临池派出所现场成功调解各类矛盾纠纷23起,依托警源融治中心联合多方力量成功化解复杂纠纷17起。辖区警情数量、诉讼案件数量、信访数量实现“三下降”,辖区群众满意度、矛盾化解率、治理效能实现“三提升”。(山东省邹平市公安局)