山东法制传媒网：（曲涛）近日，接公安部通报，山东省威海市公安局再次被公安部命名为“全国公安机关执法示范单位”，今年仅有5个地市级公安机关被命名为“全国公安机关执法示范单位”，威海市公安局成为全国唯一连续5次获此殊荣的地市级公安机关。

 

    近年来，威海市公安局聚焦“对标无瑕、精益求精”执法品牌建设，坚持抓标准、抓培训、抓责任、抓监督、抓保障“五位一体”推进法治公安建设精益化提升，执法公信力不断增强，执法质效始终走在全国全省前列，执法优秀典型经验多次被人民公安报等主流媒体刊发推广。

 

    突出制度体系建设，推进执法标准精益化提升

 

    强化顶层设计。聚焦健全一套制度标准、锻造一支过硬队伍、发掘一批创新案例、抓好一系列提升行动、办好一系列宣传阵地，开展“五个一”活动，强力推动执法能力、办案质效、执法公信力“三升”，执法突出问题、有责信访、有理投诉“三降”。强化指标监测。整合13个条线部门管理数据，聚焦规范执法、举报投诉、问题通报等18个维度，梳理涵盖23大项、65个子项的负面问题清单，实行“日盯办、周调度、月研判”，动态消除执法隐患。强化执法供给。建立执法指引动态编发机制，出台专项执法制度37件，编印136种常见案件办理“口袋书”，嵌入自研学习强警平台，精心打造“口袋+线上”、“法规+指引”的执法制度供给体系。

 

    突出培训体系建设，推进执法能力精益化提升

 

    加强培训针对性。深入开展“三单式”执法培训，弄清执法实战“要什么”形成“菜单”，找准民警执法“缺什么”列出“账单”，明确执法培训“干什么”列出“清单”。先后组织开展培训89期，受训民辅警5400余人次。加强培训多样性。坚持“强警先强将”，组织领导干部带头上讲台，开办公安夜校、视频讲堂、流动课堂、法制员培训班，助力266人通过法考，选拔“领军型、专家型、骨干型”法治人才43名。加强培训实效性。组织系列基层送教帮扶活动，解决实务问题3916个；推广以平和心态、平实语言、平等人格、平易方式，把事说清、理说透、法说明、情说近“四平四说”工作法，执法公信力和群众满意度明显提升。

 

    突出责任体系建设，推进执法质量精益化提升

 

    坚持“一个统领”。充分发挥执法监督管理委员会“管总议要”作用，先后召开专题会议120次，会商重大疑难案件56起，审议重要制度文件68件。健全“两项机制”。健全执法办案积分管理、学法用法“四奖四限”工作机制，落实职级晋升和专项表彰工作机制，激发民警干事创业热情。压实“三方责任”。明确执法主体、条线监督、法制员审核三方责任，以明责定责推动履职尽责；充分发挥58名法制民警、211名法制员、43名执法办案合议组成员“啄木鸟”作用，严密执法监督管理。

 

    突出监督体系建设，推进执法质效精益化提升

 

    深化“日周月季”高频联动。创新建立“31410”执法监督机制，每天固定1个时间段对4大类10项重点工作进行“起底式”巡查，普发多发执法问题同比下降71.3%。深化“省市县所”四级联动。建立执法问题督办机制，落实市县两级法制民警分包办案单位，法制员集中包案的“两分包、一集中”巡查责任制，先后下发《执法建议书》《纠正违法通知书》36份。深化“公检法司”内外联动。定期召开公检法司联席、“大中小”三长会议，复盘总结15类疑难复杂案事件，梳理底线红线问题12项，逐一堵塞漏洞；实质化运行侦查监督与协作配合办公室，刑事案件不诉率、退查率同比下降4.2%、23.8%。

 

    突出保障体系建设，推进执法基础精益化提升

 

    做优执法办案中心。高标准建设市级执法办案管理中心，积极拓展检验鉴定、医疗体检等办案辅助功能，打造“一站式”办案新模式；坚持“应进尽进、能进则进”，年均入中心审查率达98.5%，执法问题同比下降46.2%。做实涉案财物管理。在市跨部门涉案财物管理中心配置个性化仓储库房和机器人搬运方案，安全保管在库涉案财物2万余件；依托跨部门涉案财物管理平台，实现物品“一站式仓储、换押式移交”，先后高效流转涉案财物5万余件，为刑事诉讼活动顺利进行提供可靠保障。（山东省威海市公安局）