山东法制传媒网：去年以来，山东省临沂市公安局罗庄分局紧紧围绕省公安厅、市局关于“市县主战、派出所主防”战略部署，坚持和发展新时代“ 枫桥经验” ，以矛盾纠纷化解为切入点，积极探索“排、 稳、情、 准”四字工作法，累计走访群众 16万余户，成功化解各类矛盾纠纷4300余起，有效处置重大敏感警情 79 起，成功挽救群众 65 人，批评教育 100余人，全部化解处置到位，命案发案同比下降33% 。

 

　　强力部署推进凝聚“全警之力”

 

　　提高认识，压实责任。把矛盾纠纷排查化解作为防范极端案事件的重中之重，成立由分局主要负责同志任组长的“化解矛盾风险  维护社会稳定”领导小组，将全局800余名民辅警、全区290余名网格员和3000余名村居干部、联防队员全部划分到全区54个单元网格开展矛盾纠纷排查化解工作，确保全警参与、全力推进。强化监督，规范流程。将民警矛盾纠纷排查化解工作情况纳入“大监督”督察重点，明确首接民警为第一责任人，要求首接民警在处置纠纷时能做到闭环处置。通过回看执法记录仪等形式，对民警从接报纠纷类警情开始直至调解结束全过程进行监督，全面查找民警在纠纷类警情中的处置问题，及时通报，堵塞民警在执法过程中的漏洞。全面回访，赢得满意。紧盯纠纷类警情处置流程，坚持开展回访，由分局民生警务中心对双方当事人进行回访，并综合12345热线、12389 和局长热线等渠道，统一出口管理，对群众反映的不满意诉求第一时间推送至派出所，对多次重复投诉的及时报送局领导，由局长办公会议会商研究解决，直至满意。今年1月，辖区某中学两名学生因琐事产生肢体冲突致双方受伤，教育部门多次调解未成功，学生家长拨打12345 投诉，分局迅速介入，根据案发情况多次与双方父母及学校沟通，经过四轮艰苦谈判最终双方达成和解并互相道歉，双方家长均表示满意。

 

　　深化排查化解用好“智慧之策”

 

　　开展教育转化。对社区社情民意及各类矛盾纠纷、涉稳涉访等问题线索进行“滚动式”摸排收集，要求每户必走访、 面对面排查、逐一化解，特别针对辖区重点人群，准确掌握动态，及时进行预警，确保把握先机，赢得主动。坚持分类化解。实行分类管理，推行人性化管控，定期开展帮教工作，帮助其解决实际问题。今年1 月，民警在矛盾摸排中发现一起因婚姻感情引发的矛盾纠纷，辖区群众张某与文某以夫妻名义生活并育有两子。后因张某犯罪被判刑，张某出狱后因怀疑妻子出轨欲实施报复。民警掌握该线索后主动出击，迅速找到双方开展思想工作，并对张某反复开展思想教育和情绪疏导，经过半个多月思想工作，促使双方达成和解，该矛盾纠纷被成功化解。强化法律震慑。派出所配合相关职能部门、基层组织开展稳控化解工作，对高危重点人员逐人见面、谈话，一旦发现有违法犯罪活动苗头，及时联合综治、社区等部门采取教育训诫等措施，全力维护良好社会秩序。

 

　　健全长效机制提升“化解之能”

 

　　组织开展专题培训。以规范纠纷警情处置为重点，运用警营“大课堂”等形式定期组织相关业务大队负责人在派出所进行集中学习，及时传达与接处警、执法等相关的新规定、新要求。同时，引导民警在纠纷调解过程中换位思考，突破固有纠纷调解模式，最大限度避免各种矛盾发展和激化，不断拉近警民距离。及时复盘总结提升。建立完善疑难复杂纠纷处置复盘工作机制，从纠纷类警情接报、处置、调解等各项环节着手，进行多角度、多方位复盘，及时总结调解成功的经验，并组织学习推广，切实提升矛盾纠纷处置能力。严格落实奖惩机制。建立激励奖惩机制，对走访户数多、排查化解问题多的民辅警予以表彰奖励，对因矛盾排查化解不及时或措施不落实造成严重后果的严厉追责问责，以考核推动矛盾纠纷排查化解走深走实。分局先后由9 名民辅警因矛盾纠纷排查化解工作表现突出受到嘉奖或通报表扬，有效激发了民辅警参与热情，提升了整体战斗力。（山东省临沂市公安局罗庄分局）