山东法制传媒网:今年以来,山东省巨野县公安局麒麟派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“抓源促治、强基固本”为抓手,统筹谋划,靶向施策,加强风险源头防控,及时化解矛盾纠纷,全面提升防风险保安全护稳定促发展的能力水平。
汇聚共治力量
麒麟派出所以服务群众和改善民生为出发点和落脚点,吸收辖区网格员力量,凝聚公安、司法、律师等各方专业力量,形成了“1网+3所”(网格员、派出所、司法所、律师事务所)结对共建的工作模式。他们健全完善了矛盾纠纷多元预防化解法治化联动工作机制,有效整合行政调解、司法调解、人民调解的优质力量,联动多方调处化解各类矛盾纠纷。
麒麟派出所广泛发动社会力量,吸收志愿者、退休党员以及“和事佬”等近200余人,组建了多支专职调解队,分布在31个行政村的69个网格内,协助公安机关开展社情民意收集、问题隐患排查以及矛盾纠纷化解等工作。同时,派出所加强业务交流指导,培育优秀调解员,辐射带动身边的义警队员做好矛盾纠纷化解工作。
矛盾纠纷重在预防和源头治理。麒麟派出所通过对阶段性全量矛盾纠纷数据进行筛选,研判出突出矛盾类型和演变规律,识别矛盾纠纷事件背后潜藏的风险信息,从事前、事中、事后等多个环节全面掌握矛盾纠纷的演进过程,从而大力提升基层派出所对矛盾纠纷的风险研判预警能力。
加强部门联动
针对辖区治安实际,麒麟派出所扎实推进警网融合工作,建立“政府—社区(村居)—派出所”三级联调制度。一般矛盾纠纷由民警和社区网格员合力调处,疑难复杂矛盾纠纷由镇领导安排责任人,确保一级抓一级,逐级抓落实。他们还建立了矛盾纠纷化解工作微信群,镇主要负责人、社区干部、民警均在群内,大家信息互通共享,方便随时掌握矛盾纠纷调处进度。
此外,麒麟派出所探索建立“一事一策、多元化解”工作机制,聚焦突出矛盾纠纷,对排查出的隐患深入查找原因和分析研判,加强与综治、司法、妇联等职能部门的协作,准确掌握矛盾纠纷涉及的法律政策规定内容,以确保化解突出矛盾纠纷时有法可依、有理有据。
形成闭环管理
麒麟派出所通过整合力量资源、完善工作机制、建强调解队伍,积极推动矛盾纠纷化解工作,以网格长、网格员、“麒麟义警”等群众力量作为矛盾纠纷收集、调处的载体,建成信息互通共享的信息反馈网络,实现“人在网格走、事在网格办”的基层社会治理格局。
同时,麒麟派出所牢固树立“警情就是风险隐患”的工作理念,大力推进警情回访制度,抓实矛盾纠纷排查化解工作,通过电话回访和实地走访等方式,真正做到让群众“事心双解”。
此外,麒麟派出所实行“线上+线下”多元法治宣传,紧密结合群众日常生活,利用村广播、户外大屏、微信公众号以及送法进社区活动等形式,将法律条文转化为通俗易懂的生活道理,实现“靶向式”“点对点”精准普法,切实增强群众的法治观念。通过培育“法律明白人”,以点带面促进矛盾纠纷化解,引导群众形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治思维和行为习惯。(山东省巨野县公安局麒麟派出所)