山东法制传媒网：（宋超 杨亚敏）“用这些卡片，可以进行测试，帮助孩子认识自己的潜意识，进行深度治疗。”近日，在位于山东省济南市公安局莱芜分局花园派出所二楼的“心灵花园青少年工作站”，心理咨询师向记者介绍。

 

　　花园派出所是济南市公安局“百所提升”单位之一。针对辖区为区域经济文化中心、治安要素众多的特点，花园派出所建立了5000人的群防群治队伍，2024年，辖区警情、刑事案件立案数同比分别下降5.2%、53.8%。

 

　　2024年以来，济南市公安局党委把加强新时代公安派出所工作列为优先事项，推出“百所提升”工作措施。人口基础支队牵头从全市确定117个派出所作为标准化建设的示范先行所，建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，推进“两队一室”改革，加快建设社区警务团队、开展“四级巡防”等平安建设，成立基础管控中心，提升“派出所主防”工作质效。

 

　　打造社区警务团队

 

　　基层治理绽放新光彩

 

　　“闺女，我买了菜，中午别走了，来家里吃。”槐荫区营市街街道绿园社区的居民跟社区民警吴颖很熟悉，已经将“天天见”的她当成社区一员，老人们都亲切地叫她“警察闺女”。

 

　　“现在社区民警要‘驻’社区，把‘防’的要求落实到每天的脚板上。”吴颖说。2024年以来，营市街派出所社区民警不再参与值班，专心从事社区警务工作。

 

　　“百所提升”工作中，济南市公安局按照城区所、城郊所、农村所三种情况，围绕主防职责、执法办案、综合保障、队伍建设四项任务，确定15个科学量化指标，使派出所标准化建设有了“细杠杠”；坚持社区民警专职化，让社区警务工作有了“硬保障”。

 

　　2024年5月31日，在公安机关的积极推动下，莱芜区口镇街道成立了“口镇大妈”人民调解团队。截至2024年年底，“口镇大妈”参与摸排隐形矛盾纠纷17起，参与非警务类矛盾纠纷分流化解25起，化解成功率达96%。

 

　　片警沉社区，社区警务团队建设如火如荼。泉城路派出所“小院茶摊”议事会、舜华路派出所“泉舜心”警律民联调、崮山派出所“清湖议事长廊”警网融合……各派出所结合“枫桥式公安派出所”创建活动，广泛发动社会力量积极参与矛盾纠纷排查化解工作。

 

　　构建立体化巡防体系

 

　　“治安难点”变“平安亮点”

 

　　在“百所提升”工作中，济南市公安局指导各分县局、派出所扎实开展“四级巡防”，把“治安难点”变成了“平安亮点”。

 

　　堤口路果品批发市场是济南市民的“果盘子”，每日20时到次日凌晨3时是进货高峰，警情案件高发。对此，天桥分局堤口路派出所以社区民警为主体，组织经营业主、水果摊主、保安员等100余人成立“水果联盟”，开展平安巡逻、应急处置和便民服务。“水果联盟”自2024年6月成立以来，市场再未发生过盗窃、打架纠纷类警情。

 

　　莱芜分局花园派出所依托4个警务区，发动泉城义警，根据辖区人口密集、企事业单位多的特点，广泛吸收社会力量参与群防群治，创新打造警医、警校、警银等7个联盟，成立融警务工作站。

 

　　钢城分局颜庄派出所织密警民巡防网，由街道政府选聘义警168名，搭建起专群协同、区域衔接、时空互补、空地一体的立体化巡防体系。

 

　　济南市公安局完善支援机制，落实机关警力夜巡、常态化排班上岗，落实对点支援主城区14所学校的护学岗勤务。

 

　　建设基础管控中心

 

　　为基层减负赋能

 

　　立足“为基层减负赋能”定位，济南市公安局大力推进基础管控中心建设，实现“一个中心管基础、一个平台推应用、一张清单管任务、一套规范管流程”，成为全警基础工作的“动力引擎”。

 

　　基础管控中心对外与市委政法委、市综治中心等相关部门建立联席会商机制，打通数据流转通道，化解非警务矛盾纠纷；对内整合警种资源，做好基础任务的准入、整合、派发、反馈以及支援、考评、监督等工作。

 

　　为推动非警务警情分流，济南全市实现110与12345对接联动，实现了非警务咨询求助警情全量分流，非警务紧急救援警情全量联动。2024年，共分流非警务警情35.2万余起，问题的解决效率和群众满意度进一步提升。

 

　　结合全市“一站式”矛调中心建设，推动矛盾纠纷“分级分类处置，源头实质化解”，济南市公安局会同市司法局研究推行非警务矛盾纠纷“三所联调”处置模式；推动治安调解与人民调解高效衔接，过滤大量小微民事纠纷；将化解难度大、专业要求高的纠纷，分流至“一站式”矛调中心，由党委、政府统筹相关部门化解。（山东省济南市公安局）