山东法制传媒网:今年以来,山东省巨野县公安局麒麟派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”,牢固树立“矛盾不上交、化解在源头”工作理念,探索构建矛盾纠纷“源头防范、分级评估、分类处置、联动化解、回访问效”闭环治理体系,致力于将矛盾纠纷遏制在初始、化解在基层、防患于未然。今年以来,麒麟派出所辖区矛盾纠纷化解率达99.98%、回访率达100%,未发生一起“民转刑”案件,促进了辖区社会治安稳定,实现了群众安居乐业。
打造矛盾纠纷源头防范闭环
麒麟派出所坚持“防为主、防为上”,依托社区警务室和“一村一辅警”机制,深入开展“千警进万家”活动,联合镇党委政府深入细致摸排潜在纠纷。特别是在重点节日、关键时期和节点,他们围绕城乡接合部、流动人口密集区等矛盾纠纷多发易发地区,开展多轮次、起底式矛盾纠纷排查,切实做到预防在先、发现在早、处置在小。
此外,麒麟派出所充分运用“情指行”一体化运行机制,加强重复警情监测预警,对二次报警和超期未化解纠纷类警情筛选提取,由所长重点盯办,配合村委会调度联动处置,防止事态升级。同时,他们变单一宣教为多元宣传,联合群防群治力量,深入村居摆放宣传展板、发放宣传资料,借助网格微信工作群和抖音、微博等新媒体平台,组织以反诈、禁毒、矛盾纠纷调处为主题的线下宣讲活动,进一步增强了群众的法治意识。
打造矛盾纠纷化解管控闭环
对掌握的矛盾纠纷线索,麒麟派出所按照“谁负责、谁评估”原则,逐一进行风险评估,根据严重程度、处置难易程度划分为绿色、黄色、红色三个等级。对绿色矛盾纠纷,麒麟派出所依托村居综治中心、矛盾纠纷调解工作室等力量,配合社区警务室民警在社区层面化解;对黄色矛盾纠纷,麒麟派出所会同相关职能部门共同调处,力争在村居层面化解;对红色矛盾纠纷,麒麟派出所第一时间上报镇党委,提请镇党委领导组建专班开展化解。
工作中,麒麟派出所积极推进警村融合共调。他们利用民警进社区班子担任职务的契机,进一步畅通信息沟通渠道,会同有关部门、基层组织和群防群治力量,充分运用“警民联调”“警司联调”“警律联调”等调解机制,对土地、婚恋、劳资等民事纠纷,按照“一事一卷”的案件办理标准开展调处化解,切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
打造矛盾纠纷跟踪调查闭环
麒麟派出所总结矛盾纠纷调处经验,制定排查化解工作规范,落实民警首接责任制,对接报的各类矛盾纠纷第一时间全面、准确调查取证。他们坚持公平公正原则,调解过程全程录音录像,维护双方当事人合法权益。
此外,麒麟派出所健全跟踪回访机制,按照“谁办理、谁回访”的原则,做好跟踪回访工作。对已调解成功的,在规定时间内回访,听取群众意见,提升调解满意度;对正在履行调解协议的,继续做好法治宣传和教育引导,巩固调解成果,防止出现反复;对还未履行调解协议的,做好督促工作,并视情联合村镇干部上门沟通,听取意见建议,确保化解到位。对发生的矛盾纠纷激化升级等情况,麒麟派出所严格落实倒查分析机制,深入剖析发案原因,有针对性堵塞管控漏洞,进一步完善防控措施和治理体系,确保辖区治安稳定。(山东巨野县公安局麒麟派出所)