山东法制传媒网：去年以来，山东省淄博市齐都公安局持续密切公安机关与国有大型企业协作配合，发挥企业组织和人力资源优势，建立防范宣传考核机制，全面构建“大防范”格局，有力维护了辖区安全稳定。辖区八类暴力犯罪同比下降37.5%，电诈案件发案数、经济损失数同比分别下降3.1%、9.9%，毒品原植物种植、吸毒人员复吸数量大幅减少，未发生涉政案事件、暴恐案事件、恶性刑事案件和邪教组织聚集性捣乱破坏活动。

 

　　高位谋划协调确定“大防范”格局总体框架

 

　　齐都公安局将发挥企业组织管理优势、加强警企深度合作、维护企业安全稳定作为推进立体化治安防控体系建设的切入点，在广泛调研的基础上，提出将反邪教、反暴恐、反毒品、防电诈、防交通事故等事项纳入企业管理体系的建议，得到企业高度重视和充分认可。明确防范重点，积极推动齐鲁石化公司下发《2023年绩效考核办法》，明确各专业部门管理责任和考核标准，将安全稳定工作纳入企业组织管理体系。其中，反邪教由公司信访办主管，反暴恐由公司安环部、经保部主管，反毒品由公司禁毒办主管，防电诈由公司企管和法律部主管，防交通事故由公司经保部主管，涉及职工违法犯罪的纳入公司纪委监察部门考核范畴。对相关责任和工作措施落实不到位的，由主管部门根据情况，每次处以2000—10000元不等罚款，有效促进了各项规定的落地落实。组织召开构建“大防范”格局工作会议，制定《齐都公安局关于推进“送平安进车间”活动指导意见》。在公安机关内部，定期召开调度会、下发工作通报、编发《“送平安进车间”活动工作专刊》，反映工作进展情况、亮点经验和法治宣讲素材；在企业层面，对重点工作情况，主动通报齐鲁石化公司领导和主管部门，在公司月度工作例会上通报有关情况，有力推动了重点工作落实。

 

　　突出重点全力推进“大防范”格局落地落实

 

　　落实“派出所主防”职责，以服务企业发展、服务职工群众为出发点和落脚点，服务保障重大项目。逐一明确领导班子联系企业和重大工程项目工作机制，经常深入企业，调研掌握企业在改革发展中遇到的瓶颈，了解企业员工关心的热点难点问题，促进矛盾纠纷源头化解。推行厂区民警兼任车间“法治副主任”工作机制，并由“法治副主任”担任“项目警官”，对重大建设项目组织落实治安防范措施，提高管理服务水平。发挥“警企支部共建”优势，利用职工副班及工余时间，采取“小班制”“面对面”培训与“大班制”“专题培训”相结合，深入车间、班组，常态化开展法治宣讲，提高职工法律素养和防范意识。同时，将反邪教、反恐怖、反毒品、防电诈、防交通事故等案例和宣传资料，依托厂区微信群、朋友圈及时转发给企业职工，不断提升群众知晓率和参与度。去年，共组织警力200余人次进企业举办各类培训班，受教育职工达5630余人次。治安、刑侦、交巡警等警种充分发挥各自优势，分工协作、常态化开展培训。刑侦支队反电诈工作专班举办反电诈预警劝阻培训班，直接面向新入职青年职工等群体开展反电诈宣讲；响应辖区企业需求，举办易制毒化学品管理从业人员宣传教育培训班，邀请山东省易制毒化学品管理专家、山东省易制毒化学品协会负责同志授课，对企业规范化管理提出指导性意见。交巡警支队与淄博市公安局交警支队、齐鲁石化公司各宣传平台建立横向联合机制，相互提供交通法律法规宣传素材，联合推送道路封闭施工通告；通过工作群向辖区企业推送恶劣天气预警、隐患风险提示，编发道路交通安全风险提示，对辖区发生交通事故和存在重大隐患的企业单位开展“约谈+宣传”，增强了各企业加强交通安全管理的主动性、自觉性。

 

　　用心用力推动“大防范”格局转化为安全实效

 

　　将反恐措施纳入企业管理体系实施规范管理，通过月度工作例会和季度委员会例会定期通报情况，推动齐鲁石化公司投资1.37亿元，建成反恐重点目标安防封闭一体化项目，设置门禁50套、周界报警6.3万余米、防冲撞系统8套，在油品罐区建设无人机防御系统3套，企业反恐怖防范水平迈上新台阶。探索建立分局治安系统一盘棋专班推进、治安大队与派出所双复查保障、严格三机制问效的闭环式反诈预警劝阻工作模式，强化警企共建协作，最大限度发展企业劝阻力量，充分发挥预警劝阻工作效能，连续5个月保持预后转账率和超期反馈率“双零”，多次受到通报表扬，在职职工受电诈情况呈逐月降低趋势。推动齐鲁石化公司将道路隐患排查治理经费纳入企业年度财务预算，2023年累计投资639万余元，同比上升326%。对3处铁路桥涵易积水路段进行了疏通治理，联合属地企业对事故多发地段研究制定整改意见，采取提升巡逻勤务等级、强化路面动态管控、加大对违法行为处罚、优化货车进出厂区制度、落实警企联合惩戒机制等系列措施，有效压减了事故数量。2023年，辖区交通事故数同比下降15.2%。（山东省淄博市齐都公安局）