山东法制传媒网；20世纪 60年代初，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少、治安好”的“枫桥经验”，有效解决了基层各类矛盾和问题。

 

　　如今，山东省临沂市公安局兰山分局按照大抓基层、大抓基础的工作导向，坚持发展新时代“枫桥经验”，指导各社区开展“枫桥式社区”创建工作，积极探索社区治理新模式，努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

 

　　小事不出网格，大事不出社区

 

　　近日，在临沂市兰山区曹王庄社区发生了一起盗窃车内财物案件。社区保安得知情况后，通过视频监控发现事发当晚有一男子在小区内闲逛，并逐个拉拽路边的汽车车门，有重大作案嫌疑。保安第一时间将情况向辖区红埠寺派出所报告，民警通过线索很快将犯罪嫌疑人抓获。像这样通过警保联控抓获犯罪嫌疑人的例子在兰山多个“枫桥式社区”时有发生。

 

　　作为兰山区首批“ 枫桥式社区”，曹王庄社区做强管理服务网，将社区合理划分为14个基础网格、 3个专属网格，每个网格都配备 1 名专职网格员、 4 名兼职网格员，并与社区民警、辅警、保安实施警保联控、警民联防。

 

　　曹王庄社区党总支书记、居委会主任曹祥思告诉记者，他们在社区3个专属网格分别成立了三个网格支部、 一个功能型党支部、 一个商业小区党支部，由两委成员担任网格支部书记，真正做到将“支部建在网格上”“警力布在网格上” ，使网格管理服务的触角延伸到每一栋楼宇、每一个住户，基本实现了“小事不出网、大事不出社区”的目标。

 

　　“在我们的社区便民服务中心设有警民联防工作室、红河义警工作站、治安联防室、矛盾纠纷调解室等60多个服务站点，社区居民足不出户就能享受到几十项便民服务，感受社区的平安和谐。”兰山区赵岔河社区党总支书记赵建彬告诉记者。

 

　　赵岔河社区也是兰山区首批“枫桥式社区”，近年来，赵岔河社区在辖区柳青派出所的指导下，在便民服务中心设立警民联防工作室，建立社区基层治理平台监控室，努力做到对人、房、车、单位、组织的智能化、精准化安全管理。同时，建立红河义警、平安管家、调解联盟、木兰志愿者、橙马甲服务队五支队伍，将看得见的平安和贴心服务送到群众身边，确保平安不出事。

 

　　聚焦智慧社区，筑牢平安线

 

　　液晶显示屏上，一个个白色的坐标点在地图上清晰醒目地显示。这是赵岔河社区依托物联智慧平台，为社区老年人免费佩戴智能手环的智能监控场景。

 

　　平安社区，科技赋能。柳青派出所将智慧警务触角伸到社区基层，以科技安防为依托打造“智慧平安社区”，将技防、人防、物防有机集合起来，织密一张立体化社会治安防控网。

 

　　赵岔河社区开发建成了“智慧安防社区”平台，对社区范围内的人、事、地、 物、组织等基础要素做到底数清、情况明、信息全，并全部纳入平台管理。在纳入社区智慧安防平台进行管控的同时，积极发动周围群众进行监督，开展随访谈话、分级管控、依法打击，做到风险隐患排查常态化、隐患清零动态化，实现精准化安全管理。

 

　　社区管理的智慧性同样在曹王庄社区体现得淋漓尽致。曹祥思介绍:“社区积极建设‘智慧社区’，两套高清棵望摄像系统360 度全景覆盖社区，500多个监视探头点亮社区每个角落。小区门禁、楼宇门禁等还加入人脸识别系统，有效解决外来人员不可控的问题，真正做到‘ 人过留痕’，大大增强社区的安全稳定。”

 

　　服务不缺位，让居民更幸福

 

　　走进赵岔河社区便民服务中心记者看到，中心内窗明几净，中心内能提供免费书屋、文化长廊、爱心超市、便民服务站、日间照料中心和妇女儿童之家等多项服务，让群众在家门口就享受到实实在在的便捷服务。

 

　　同时，柳青派出所将每个周五作为社区警务服务日，统筹社区民警、户籍民警、交警、 特巡警、 外事民警到社区、居民身边，提供公安政务服务。深入开展社区治安秩序维护、道路交通疏堵保畅和安全防范宣传教育、交通违章处理、外事受理等服务事项，积极开展“互联网+ 公安服务”，努力做到“服务有温度、管理无感知”。

 

　　“网上交友需谨慎，转账汇款莫轻信……”每隔一段时间，红埠寺派出所会到辖区曹王庄社区开展社区便民服务活动，为社区居民提供户籍、车管、 护学、防范电信诈骗等方面的服务和指导，民警引导居民下载注册使用“ 国家反诈中心” App，向群众普及当前预防诈骗的方法和形式，提高社区群众的防范意识。

 

　　“通过开展防范电信诈骗知识的宣传，社区内电信诈骗发案率明显降低，2021年1至7 月社区共发生 23起电信诈骗案件，共损失101万元。通过开展电信诈骗宣传后，社区内电信诈骗发案数降低到 7起，损失23万元。”红埠寺派出所所长刘柏泉告诉记者。

 

　　兰山区开创“枫桥式社区”的有效实践，提升了社区共建共治共享的社会治理新格局，形成了人人有责、人人尽责、人人共享的社会治理共同体，群众的获得感、幸福感、安全感有了明显提升。（山东省临沂市公安局兰山分局）