山东法制传媒网：（孙丽丽 刘井泉 刘伟）“我来给老二办理新生儿落户，没承想老大的身份证、自家的交通违法处理一下全都办妥了。”在山东省广饶县稻庄综合服务中心，居民王女士高兴地说。

 

　　今年以来，东营市公安局树牢“靠前一步、主动作为”理念，聚焦群众反映的痛点、难点、堵点问题，培养“全科警长”办理综合窗口业务，推行“一窗办、掌上办、智慧办、联动办”，为群众打造“最短服务半径”、提供最优服务。截至目前，已累计服务办事群众5.7万余人次。

 

　　构建“县乡一体”服务机制，“一窗通办”又好又快

 

　　在广饶县政务服务中心，记者看到，这里专门设立了公安专区，一体办公、专区服务，原先分散在户政、出入境、车驾管和基层派出所的高频业务实现“一门式受理、一站式服务”。

 

　　在广饶县公安局各个基层派出所，“综合窗口”将户政、治安、出入境、交警等高频业务实现“一窗通办”，群众办理业务时间平均缩短2分钟。

 

　　东营市公安局着力构建“县乡一体”的基层警务服务机制，打造公安政务服务县、乡（镇）两级一站式警务便民“超市”。按照“能放必放、应放尽放、可放全放”要求，研究确定进驻县（区）级公安政务服务中心可办服务事项清单169项，其中包括户籍、治安、出入境、交警、禁毒等警种业务。在派出所层面，因地制宜推行“全科窗口”入驻镇街便民服务中心，依托现有派出所户籍民警实行“户政+”模式，可办服务事项清单94项。

 

　　“一个部门”统管、“一个大厅”通办、“一个中心”受理，东营公安集成改革服务有序开展。他们打破警种壁垒、集约共享资源，确保咨询一次讲完、表格一次发完、材料一次收齐、内容一次审清、手续一次办结，实现事项连办“一次跑”，目前已累计服务办事群众5.7万人次。

 

　　此外，东营市公安局还在东营中心城区建成规模大、功能全的“社区车管超市”，组织邮政、税务、银行、保险等部门入驻，形成集购置保险、缴税、验车、受理、选号、制证、领牌服务于一体的“一站式”办理通道，车辆挂牌一次办好、立等可取，办事群众原来往返奔波需要1天办完的新车挂牌业务，现在30分钟就能拿到车牌。

 

　　“全科警长”上岗，“跨警种”服务就在群众家门口

 

　　“县乡一体”的基层警务服务网搭建起来了，派出所的综合窗口建起来了，综合业务怎样才能办得更好更快？

 

　　东营市公安局创造性地在派出所推行“全科警长”工作机制，依托派出所现有户籍民警，按照“户政+”模式设立“全科警长”56名，为群众提供全科服务。

 

　　“一个窗口管全部、一个民警全部管”，东营市公安局一改过去群众办事找警种的模式，积极探索“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”工作模式，在全市派出所全面推行“全科警长”，建设“综合窗口”，实现户政、治安、出入境、交警等高频业务的“跨警种”综合性办理，推动从“找警种”到“找警察”的转变，方便企业和办事群众。

 

　　“现在家门口的派出所就能办理交通管理业务了，真的想不到。”垦利居民李先生感叹。刚为他办理了交通管理业务的兴隆派出所“全科警长”陈金凤告诉记者：“市局、分局对我们进行了跨警种、多专业的业务培训，让我们熟练掌握94项清单业务、熟练使用各类便民平台、熟练运用交通安全和出入境管理知识，让群众进了派出所的门多办事、快办事、好办事。”

 

　　在加强业务培训的基础上，为让“全科警长”业务更扎实，东营市公安局抽调各警种业务骨干组成“全科警长”指导服务队，到各派出所开展业务指导，开通“服务电话专线”和“全科业务微信群”，随时为基层解疑释惑，建立常态化联系派出所机制，确保“全科警长”对各警种业务接得住、办得好、服务优。

 

　　以智能换效能，全方位全时空服务彰显鱼水情

 

　　在东营经济技术开发区兴盛社区，高频事项全涵盖、便民服务全天候的“无人智慧警局”逐渐成为社区群众的新宠，网上查询、网上审批、自助缴费等业务3至5分钟即可办结，公安业务服务送到群众的家门前。

 

　　“以机器换人力、以智能换效能”，东营市公安局推进建设“无人智慧警局”，全力打造更高水平的警务服务新模式。现已建成10处出入境“不打烊”自助服务区、5处自助户籍室，投放自助设备102台，打造“15分钟惠民服务圈”，“无人车管所”“车管超市”“自助户籍室”一应俱全。

 

　　“让数据多跑路、让群众零跑腿”，东营市公安局全面启用“营·办好”微警务服务，8类70余项高频业务网上通办；增设“关怀模式”“家人代办”等“适老化”功能，增加97项办事清单在线秒批秒办；提供公章备案、护照寄递、出入境证件办理进度及全市派出所服务信息等12项查询结果即查即得、地理信息“一键导航”……一项项便民服务举措的推行应用，彰显了东营公安为民办实事的真心和决心，也让警民鱼水情越来越浓厚。（人民公安报）