山东法制传媒网：（闫德海 李鑫）今年以来，莱阳市公安局把“警种联动、警保联控、警民联防”与“我为群众办实事”实践活动相结合，把“三联”工作融入市域治理现代化和平安莱阳、法治莱阳建设，上升为党政工程强力推进，进一步夯实了社会治安根基，实现了警务效能和社会面治安防控双提升。

 

　　构筑多元防控网络

 

　　莱阳市公安局坚持因地制宜的原则，根据区位优势和治安形势特点需要，在全市建立综合警务站和镇街企业警务室，形成阵地连片、全域覆盖的防控网络。

 

　　按照“两个大抓”和“三联”机制建设标准要求，莱阳市公安局对原有21个镇街警务室、63个企业警保联控室、126个企事业单位保卫室进行综合论证、安全评估、升级改造，在化工园、物流园、旅游景区建设3个新型警务室，为“三联”工作提供有力支撑。

 

　　借助镇街、村居、企业、行业商会、社会团体等五方力量，莱阳公安机关搭建警民联防共建平台，组建起8000余人的“平安合伙人”队伍。今年推出“梨乡义警”品牌，在全市发展梨乡义警200余人，广泛参与交通秩序维护、校园护学岗、违法犯罪线索举报、民意调查、应急救援、疫情防控等平安志愿活动。截至目前，累计提供各类服务1万余次，协助公安机关破案26起，营造了“义警就在身边，人人都是义警”的浓厚氛围。

 

　　按照区位防控整体规划，莱阳市公安局将全市划分为五大治安防控区，在市中心区、市域交界、新兴产业园区等地筹建8个综合警务站，与派出所、警务室形成呼应，实行一警多能、联合防控。此外，莱阳公安机关积极开展警民互动，在全市784个村庄每村派驻一名民警，联合村“两委”、警务助理、村民代表、治安志愿者，每半月组织一次安全隐患排查整治、送法上门、登门服务行动。

 

　　创新警务运行机制

 

　　莱阳市公安局探索实施“双路长制”和大部门大警种改革，做大做强“一路双长”“四大中心”“所队一体”警务运行机制，实现“三联”工作效能最大化。

 

　　依托市长、分管副市长、镇街领导和村居主任“综治路长”四级架构，莱阳市将全市公路、农村道路层层分包到42名镇街主要领导和2543名村居干部，作为“一把手”责任工程全方位辐射“三联”防控区域。市公安局7名党委成员分区担任“警务路长”，在全市建立8处综合警务站，整合治安、交警、巡警、派出所力量，联动烟台、青岛等市域高速交警、县域公安机关，实行“一警多能、联合防控”勤务模式，实施全域化、全警化警民联防。

 

　　莱阳市公安局整合指挥中心、合成作战、网安、刑侦、经侦等警种，打造新型情指行舆指挥作战中心，将其建成全局最大的实战警种部门，强化与其他警种的联动，实现智慧打防管控精准化。他们以执法办案监督管理中心为抓手，打造执法办案、涉案财物管理和合成研判监督“三中心”，提升了规范执法水平。同时，他们以行政审批服务中心为依托，整合行政许可和出入境、户政、车驾管等部门，推动高频服务全程网办、跨警种业务一窗通办。

 

　　莱阳市公安局依托高效运转的道路交通安全综治服务中心，公安、交通、公路等8个常务单位合署办公，实行“机构运转系统化、隐患治理闭环化、事故处理一体化、便民服务高效化”的综治服务新模式，实现道路交通事故远程指挥、一站受理、线上快处，事故处理时间大大缩短，线上事故处理数占比达41.2%，事故起数、死亡人数同比分别下降28.6%和21.93%。

 

　　莱阳市公安局还一体化推进所队联动，将食药环侦大队与派出所整合进驻食品工业园，构建县所一体化打击模式；整合片区警力资源，将路面巡逻与交管职能融合，实行交巡合一、所队联勤；在城区派出所推行“一室两队”改革，在农村派出所实行警务协作区机制，建立“所队共建、优势互补、资源共享、快速反应”的打防机制，形成联动、联防、联控新格局。(人民公安报)