山东法制传媒网：（王志波 朱秀娟 陈胜利）“你因涉嫌犯罪，名下的银行卡被冻结，资金需转移到指定账户”“充钱就返利，充两万抵十万，内部名额、数量有限”……近年来，互联网、新媒介快速发展带给人们便捷的同时，也伴生了五花八门的诈骗伎俩，让人防不胜防。

 

　　山东公安机关靠前一步、主动作为，成立省市县三级反诈骗中心，建设互联网反诈智能平台，深化技术反制，开展“扫楼”行动，推进“断卡”行动，剑指刷单、贷款、“杀猪盘”、冒充客服等电信网络诈骗犯罪，构建起打防电诈犯罪靶向治理新格局。去年以来，全省共破获电信网络诈骗案件36075起，抓获嫌疑人18826名，拦截诈骗电话1627.8万余次……

 

　　“新型电信网络诈骗犯罪技术性强，犯罪方法隐蔽，必须摸清‘病灶’，进行‘靶向治疗’，才能‘药到病除’，取得事半功倍的效果。”副省长、公安厅厅长范华平说。

 

　　“一把手”组织领导

 

　　扎紧篱笆，筑牢围堰

 

　　打击防范电信网络诈骗，组织领导是关键。山东推动建立了由副省长、公安厅厅长范华平任总召集人、25个部门参加的联席会议制度，积极构建党政主管、综治主导、行业主责、公安主打、社会各界共同参与的工作格局。各市县公安机关强化“一把手”责任，将打防此类犯罪作为党委会中心议题，定期听取反诈骗中心汇报，严格落实案件会商、会签、督导工作制度，并在警力经费、记功表彰、提拔使用等方面优先保障倾斜，有力提升了案件侦办效能。

 

　　为加强警种协作，形成工作合力，山东建成省市县三级反诈骗中心，抽调专职力量，开展集中攻坚。省市两级反诈骗中心接入技侦、网安、通信运营商、主要商业银行资源专线，全力打造反诈骗、打击犯罪合成作战、新型犯罪对策研究和社会专项治理协调“四位一体”的实战指挥型中心。

 

　　在强有力的组织领导框架内，山东公安充分发挥职能作用，着力扎紧打击防范电信网络诈骗篱笆，筑牢各项工作的围堰——自主研发山东公安反诈骗专业应用系统，整合企业、商业银行资源，与公安执法办案系统互联互通；与通信部门联合建成通讯信息诈骗技术防范平台，实现对诈骗电话、短彩信、伪基站、网站、App的发现反制能力。

 

　　“一盘棋”密集打击

 

　　盯紧源头，切断链条

 

　　电信网络诈骗不断变换花样，如何才能有效打击？

 

　　山东公安牢固树立“一盘棋”思想，注重科技引领，强化分类打击，阻“源头”、断“链条”。

 

　　——针对境内电诈犯罪，山东公安集中优势力量，发起集群战役，强化打“窝点”、打“回流”，取得明显成效。围绕疫情防控工作大局，山东省公安厅统一组织指挥，统筹涉案地公安机关，深入开展案件侦查经营，适时调集优势警力开展集中收网，实现多个环节集群打击、规模打击。2020年7月，省公安厅组织指挥青岛公安机关破获一起特大网络直播平台诈骗案，500余名警力赴江西集中收网，抓获121名嫌疑人；今年3月，省公安厅指导日照公安机关破获一起特大网络荐股诈骗案，组织民警赴广东集中收网，抓获嫌疑人76名。

 

　　——针对境外打击难的情况，山东公安按照境外犯罪、境内打击模式，将主攻方向调整为打资金通道、打“两卡”贩卖输送通道、打“卡头卡贩”、打犯罪生态链条上，确保打财断血除根。2020年9月，烟台公安破获一起网络虚假投资诈骗案，发现境外嫌疑人、境内嫌疑人一批，遂派员赴河南长垣和河北石家庄、承德、邯郸以及浙江温州等地，抓获嫌疑人20名。

 

　　山东公安还在强化技术支撑和信息研判的基础上，持续开展“扫楼”行动，对可疑人员非法聚集和群众反映强烈的写字楼、居民区开展拉网式排查，重点打击“套路贷”等违法犯罪。同时，开展“断卡”行动，围绕非法收购、贩卖银行卡违法犯罪线索，开展落地核查，依法查处了一批违法犯罪案件。

 

　　山东还强化省反诈骗中心建设，建立“3+2+X”作战单元，包括“1名研判民警、1名资金查控民警、1名信息支撑民警”“1名技侦民警、1名网安民警”和其他相关办案单位民警，开展大案攻坚。

 

　　“一张网”贯彻始终

 

　　优化流程，建强机制

 

　　构建打击工作体系，条线结合整体推进。山东公安在重拳打击各类电诈犯罪的同时，注重经验总结和机制建设，强化“一张网”贯彻始终。

 

　　今年4月12日12时许，威海市环翠区某公司财务人员打电话报案，称自己被骗。威海反电诈中心接到报案后，启动快速反应机制，接报后两个小时内将嫌疑人还未来得及转走的167万元诈骗款全额拦截止付。为提高快速反应能力，山东建立“三方通话”快速反应机制——110接报后，立即启动与报案人、反诈骗中心的“三方通话”，并通过反诈系统“秒级锁卡”，依托有关平台紧急止付。

 

　　山东公安靠前一步，主动与通信、银行等部门沟通联系，建立警信、警银联动机制：与省通信管理局联合制定反电信网络诈骗通信处置工作机制，与人民银行济南分行、山东省银监局等，联合制定电信网络诈骗新型违法犯罪涉案账户资金应急处置协作办法，建立线上平台联动，线下联络员对接的无缝隙协作机制，推动强化银行账户风险防控，加强异常开户监管、风控管理、警银协作。他们还建立警企协作机制，与互联网企业深度合作，通过共享数据信息、建立快速查询调取机制、合作构建数据模型、共建警企合作实验室等方式，有效开展预警反制和服务实战工作。

 

　　济南市公安局长清分局与辖区12所高校组建反诈联盟，精准反诈、全程防诈，大大提升了20万名在校师生防诈反诈能力。山东公安还积极构建大宣传机制，积极协调新闻单位、新媒体平台等，形成反诈骗中心统筹组织、多警种齐抓共管、社会各界广泛参与的反诈宣传工作体系——

 

　　依托新媒体矩阵资源，打造“网红式”民警、“现象级”作品和“沉浸式”体验，群众喜闻乐见；开设反诈“云课堂”，针对高发类案件，深入剖析防范方法，师生、家长识骗能力提升；针对预警3次以上的潜在受害者，组织开展“点对点”精准宣传，全力避免再次被骗。（人民公安报2021-04-18第04版 公安心向党 护航新征程 要闻）