山东法制传媒网：（杨曼诺 高文娟)全国公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿和聊城市公安队伍作风整顿开展以来，聊城市公安局坚持开门搞整顿，把遍访群众作为推进教育整顿、改进公安队伍作风的主要抓手，精心组织、全警参与，深入群众中听民意、集民智、解民忧，遍访工作有序推进，截止目前，走访群众4.92万户，收集各类意见建议568条，协调解决问题595件，遍访工作赢得了群众广泛好评。

 

　　一、抓好顶层设计，确保措施落到实地。一是领导率先垂范。市局将遍访群众作为“一把手”工程，召开党委会进行专题研究，制定了《关于开展民情遍访集中行动的实施方案》，成立了民情遍访工作领导小组，由市局党委书记、局长成伟同志亲自挂帅担任组长，推动工作落实，并第一时间带头到分包的龙湾社区走访群众，为广大民警作出了表率。二是建强工作力量。依托市局基层党组织，组织115个遍访服务队，市局党委班子成员均按所在的党支部或党小组编入“民情书记”服务队，并担任领队，带领400余名党员民警积极开展走访。三是靠前一步作为。为确保全面掌握走访任务及工作要求，市局组织召开遍访工作培训会议，对走访流程、沟通技巧等进行深入细致地培训指导。各单位科学统筹工、访关系，保障遍访警力充足、时间充裕，并主动与有关社区、村居进行沟通对接，为顺利开展遍访创造了良好条件，确保工作措施落到实地。

 

　　二、结合工作实际，广泛开展民情遍访。一是结合警务工作进行走访，在完成规定动作的同时，扎实做好安全隐患排查、矛盾纠纷化解、安防知识宣传等工作，同时向群众收集对公安工作的意见建议，了解对公安工作的新期盼，及时调整公安工作思路，切实转变队伍作风，提升公安队伍为民服务的本领。二是结合群众安全感、满意度“双提升”工作开展走访，遍访过程中，民情书记边“访”边“讲”，将“访”与“讲”结合，当好党委政府和公安机关的“宣讲员”，通过向群众发放全市民生工作宣传册和市公安局宣传册，将党委政府和公安机关为群众服务事项、服务效果向群众沟通清楚，使群众了解党委政府和公安机关为民服务的进展和努力以及工作取得的成效，努力与群众坐在“同一条板凳上”，赢得群众理解和认同，同时及时掌握一批影响人民群众安全感的突出治安问题和刑事犯罪线索，加大打击治理力度，切实提升社会治安群众满意度。三是结合遍访工作总目标对重点群体做好走访和回访，对存在困难的群众加大工作力度，实施“一对一”结对帮扶，对贫困户、生活困难户、孤寡老人、留守儿童、老党员等重点群体坚持常态化走访，建立长期稳定的联系帮扶关系，协调帮助解决日常困难，力所能及地为他们多做好事、办实事、解难事。

 

　　三、创新活动形式，拓宽走访渠道。一是创新工作机制。探索形成“1563”工作法，即每次走访前做好1项准备，分析遍访对象、拟定方案、召开支部会议明确任务;采取5项措施，包括张贴致居民的1封信、建立1个遍访微信群、发放1张《聊城市文明行为促进条例》宣传明白纸、赠送1份公安工作宣传彩页、开展1项工作调研等;灵活开展6访，包括入户拉家常，小区随机访，电话访，微信访，物业公司和业主代表重点访，傍晚、周三、周五集中访等;推出3个办理，包括民意诉求接诉即办，相对复杂的重点督办，集中反映的联合商办。二是坚持党建引领。各服务队发挥首创精神，积极开展“公安支部+社区支部”党建联动活动，通过公安党支部书记到社区讲党课，党员民警宣讲预警信息等，进一步加强与乡镇街道、社区村委的沟通联系，推动形成党务共建、警务共抓的良好局面。遍访以来，市局党支部书记共计到社区讲党课13次。三是丰富走访载体。除入户走访外，民情书记服务队通过召开座谈会、田间村头拉呱、小区广场说事、开展“警民恳谈会”“警营开放日”等方式广泛征求群众意见和诉求，积极与分包村庄、小区居民组建微信群、QQ群，实现线上线下交流沟通“双频道”，形成收集民意、汇集民智、回应民求、服务民需的即时、长效沟通机制。截止目前，各服务队联合辖区派出所开展各类活动20余次，参与群众500余人次，进一步加强了同群众的共融互动。

 

　　四、回应群众诉求，整改突出问题。民情书记服务队坚持问题导向，聚焦群众关切，着力为群众办实事，解决烦心事。一是坚持接诉即办。对群众反映的问题，能够现场解决的立即办理;对市民热线受理中心交办的民意诉求事项，第一时间调查、第一时间办理、第一时间办结。比如，针对居民反映的“僵尸车”占压消防通道、阻碍道路通行问题，民情书记现场协调物业进行清理;对村民反映的村庄路口没有交通指示灯和人行斑马线问题，民情书记第一时间协调解决，保障村民出行安全。二是积极牵头协调。对涉及其他单位办理的问题，主动协调联办商办，比较复杂的上报12345市民热线催办促办。比如，围绕莲湖花园小区管理混乱难题，民情书记与社区干部、物业管理部门进行座谈，逐一解决了该小区治安防范、绿化卫生、车辆管理等问题，小区居民居住质量得到显著提升。三是注重机制完善。对群众反映集中的问题，在解决具体问题的基础上“深耕一层”，完善服务措施，构建长效机制。比如，交警部门在解决群众反映的道路交通设施不完善、小区消防通道被占压等问题的基础上，全面梳理群众诉求，创新机制体制，与治安部门探索推行“一门通办”，进一步提升了服务质量，获得群众一致好评。四是做好解疑答惑。对因政策等客观原因一时解决不了的问题诉求，耐心做好解释工作，化解群众疑惑。比如，市交巡警支队民情服务队针对群众提出的扩大医保报销范围和比例问题，认真向医保部门咨询相关政策，将现行规定和下步走向一一向群众进行解答，取得群众的理解和支持。

 

　　针对遍访过程中梳理汇总的意见和建议，按轻重缓急、难易程度、职权范围认真梳理，分类建立台帐，做到一案一档，案结销号。对群众反映的困难和问题，民情书记能当场解决的现场予以解决;对不具备解决条件的，在做好解释工作的同时，及时反馈给上级党支部，列入分流交办督办台帐中，并明确解决时限，确保所有收集到的问题件件有着落，事事有回音。

 

　　全力解决群众反映的问题，对具备条件、能够马上解决的，抓紧解决到位;对于需要协调解决的，最大限度协调解决。下一步，市公安局将针对收集的群众反映集中的问题，一是积极争取市民热线办公室支持，联合有关部门召开问题协商会，将问题摆上桌面，“面对面”逐一“会诊”，共同协商研究对策，推动问题解决。对市民热线反馈的涉及公安机关的问题，将第一时间推送有关警种部门和分管领导，责令立即整改，并以“钉钉子”的精神抓好跟踪问效，确保遍访中发现的公安问题全部“清零”。（山东省聊城市公安局）