山东法制传媒网：（顾磊）山东省聊城市莘县人大常委会始终将改革创新作为推动人大工作发展的动力，坚持在大局上谋势、于关键处落子，找准抓实人大在全面深化改革中的定位和任务，解放思想、大胆改革、守正创新，以改革创新之笔，书写莘县人大工作高质量发展“新答卷”。

 

    构建专业化集群化代表履职体系

 

    莘县香瓜的种植面积约16万亩，年产量高达84万吨，其中，燕店镇、河店镇、魏庄镇3个镇带动近200个村庄的农民增收。为此，县人大常委会结合三个镇产业相似、定位相近、融合度高等特点，按照便于组织和开展活动的原则，打破地域限制，将200余名人大代表混编成组，成立香瓜产业代表专业工作室联盟。联盟以人大代表联系群众工作室为阵地，实行平台联建、服务联动、事务联办，围绕品牌建设、销售渠道拓展、农业技术培训、农村电商发展等开展代表活动，引导代表扎根香瓜产业链依法履职，“抱团”促进产业发展和农民增收。

 

    此外，县人大常委会指导联盟建立“1＋1＋N”工作运行机制，每月开展一次群众接待活动，收集群众意见和要求；每季度召开一次代表联席会议，针对群众急难愁盼，共同梳理，集体研判，提出合理化建议。截至目前，联盟已累计提出代表建议40余条，推动解决瓜农实际问题246项，惠及瓜农179户；协调农技专家在代表联系选民工作室举办香瓜种植培训30余期，惠及瓜农2000余人次。

 

    丰富拓展代表履职形式和内容

 

    结合县域发展实际，县人大常委会依托人大职能，以“两个联系”为抓手，实施“人大代表＋”工程，不断丰富代表履职形式和内容，持续激发代表履职活力。

 

    立足聊城鲁西经济开发区、莘县化工产业园两个工业园区功能定位，县人大常委会建立人大经济运行观察站，组建两支以“人大代表＋企业家＋一线工人”为主体的观察员队伍，围绕营商环境、惠企政策落地、企业经营现状等开展实地调研，听取企业家意见需求。同时，每月向政府交办代表意见建议，以人大监督实效助力县域经济高质量发展。截至目前，已累计提出惠企建议30余条，推动解决“企业家参加会议较多”“部分部门进企检查偏多”等问题。

 

    开展“代表监督365”活动，在各镇（街道）代表联系选民工作室实行“代表联系选民二维码”上墙亮相，选民扫码即可添加代表的个人微信，让代表与选民“码”上见面，确保群众能随时找到代表反映问题、了解进度。截至目前，已累计推动解决道路交通、农村人居环境、教育入学、噪音扰民等方面的民生实事50余件，赢得群众广泛认可。

 

    让人大故事“飞入寻常百姓家”

 

    立足人大职能定位，县人大常委会深挖和用好人大制度、人大工作、人大代表新闻“富矿”，进一步创新形式、丰富载体，讲好人大故事，推动人民代表大会制度更加深入人心。

 

    发挥文史专业人大代表作用，推进新时代莘县人大文化建设。编撰出版《莘县人大光辉历程》《莘影百年》等书籍，涵盖3000余张照片、近千幅地图，以丰富多样的内容和形式，生动展示莘县民主法治工作成果。组织开展“明日代表·少年行”活动4期，组织中学生通过角色扮演，沉浸式体验人民代表大会会议、常委会会议、常委会主任会议召开场景，让青少年能够直观理解人民代表大会制度的运行机制，进一步增强制度自信。发挥代表中的文艺爱好者作用，以发生在群众身边的鲜活事例为原型，用老百姓喜闻乐见的戏剧形式，创作了一批“小而精”、反映全过程人民民主基层实践的文艺作品，让我国的根本政治制度牢牢扎根基层。（作者:莘县人大常委会主任 顾磊）