山东法制传媒网：（刘娜 于晓玲）山东省青州市人大常委会紧扣打造全过程人民民主基层实践基地目标，充分发挥自身特色优势，按照“小切口、大纵深、可操作、能推广”的思路，坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实，让基层立法联系点建起来、强起来、活起来。

 

    健全立法联系点工作机制。市人大常委会成立由领导小组、专家咨询组、大数据分析专家组、立法联络员组成的四支保障队伍，依托13个立法信息采集点、16个立法联系单位等，打造专供立法联系点使用的场所，明确立法联系点工作职责、工作内容，制定管理员、信息采集点、联络员和专家组工作制度，制定立法联系单位管理办法，以制度建设推动立法联系点工作有章可循、有序开展。

 

    延伸立法意见征集触角。将圣水泉社区立法联系点设为总采集点，负责整体协调和汇总工作。在镇街层面，设立13个一级采集点，负责各自区域内的立法意见征集工作。在一级采集点下设立了260个二级采集点，这些采集点深入到社区、村庄、企业等基层单位，推动立法意见征集的触角不断延伸。

 

    畅通立法意见征集渠道。坚持线上与线下相结合。线下通过召开座谈会、开展现场调研、发放调查问卷等方式，广泛征求群众意见；线上依托人大网站、微信公众号、采集点二维码等，实现立法意见征集“全天候、零距离、无障碍”。坚持普遍征求与重点调研相结合。在对法律法规草案进行普遍征求意见的基础上，针对群众关注的热点难点问题，结合市人大常委会每年的监督议题和重点调研课题，广泛收集群众的意见和诉求，为立法工作提供第一手资料。坚持发挥好专家作用。充分利用在青州的高校资源，邀请有关专家学者组成大数据分析专家组，实现立法意见在线提交、实时汇总和智能分析，从合法性、合理性、可行性等方面进行论证，筛选出具有代表性、针对性和可操作性的意见建议。（山东省青州市人大常委会）