山东法制传媒网：（崔久良）近日，山东省潍坊市诸城市委政法委牵头组织市检察院、公安局、市场监管局等7个部门，根据诸城市检察院提交的《诸城市涉未成年人市场主体经营规范化监督专项行动方案》，开展全市涉未成年人市场主体违法违规经营突出问题集中整治大会战第4次联合行动，聚焦重点行业、关键领域，全面推进未成年人保护综合治理体系建设。

 

    聚焦源头推动整治。

 

    近年来，诸城市检察院在依法办案的同时，深入剖析未成年人犯罪案件发生规律与背后成因，坚持“小切口破题、关键处发力”的工作思路，及时通过检察建议等方式参与和推动社会治理。

 

    统计显示，诸城全市未成年人犯罪案件中，约80%的案件与酒吧、KTV、网吧、宾馆、日租房等经营场所有关，这些场所成为未成年人权益受损和违法犯罪的高发地，暴露出部分市场主体在规范经营、未成年人保护意识等方面存在短板。

 

    针对这一问题，诸城市检察院主动向市委汇报，与有关部门沟通，积极争取多方支持，推动成立高层次专项行动指挥部。指挥部由市委常委、政法委书记任总指挥，副市长、公安局局长和市检察院检察长任副总指挥，办公室设在市检察院，统筹协调日常工作开展。市教体局、民政局、市场监管局、烟草专卖局等十家单位作为成员单位加入“诸家安”守护未成年人健康成长工作体系，形成跨部门、多层次、全链条的未成年人保护新格局。

 

    明确重点开展整治。

 

    诸城市检察院牵头制定了《诸城市涉未成年人市场主体经营规范化监督专项行动方案》，明确自今年5月起，开展为期半年的专项监督整治行动。该方案突出检察机关法律监督职能，综合运用检察建议、公益诉讼等方式，着力推动住宿、娱乐、烟酒销售等涉未成年人市场主体规范经营，努力为未成年人健康成长构筑坚实可靠的司法屏障。

 

    诸城市未检办公室主任王香玲介绍：“在开展实体整治的同时，我们着力推动建章立制，牵头建立了联席会议、线索移送、执法监督、考核问责、社会监督和保密工作等六项机制，切实加大相关案件办理力度。”她表示，针对整治中遇到的疑难复杂问题，检察院及时报请市委政法委协调督办，并将专项行动开展情况纳入全市平安建设考核体系和社会监督范围，有效提升工作的规范性和实效性。

 

    巩固提升持续整治。

 

    截至目前，专项行动已组织联合检查4次，累计检查酒吧、酒店、网吧、台球厅、KTV等各类市场主体76家，检查整治突出问题33项，实现以点带面，形成法治震慑。此外，有关部门还通过电视、短视频、公众号等多元渠道开展未成年人保护普法宣传，积极营造社会共同参与的良好氛围。利用线上线下平台鼓励群众参与监督，已通过微信公众号、抖音、视频号等渠道收集到问题线索7条，均及时跟进检查并督促整改。

 

    诸城市检察院将围绕重点场所、重点领域存在的问题整改情况，及时组织“回头看”活动，持续巩固整治成效。同时，推动建立涉未成年人市场主体经营规范化监督长效机制，通过加强会商研判、开展联合检查、及时通报情况、完善推进措施，提升未成年人违法犯罪综合治理整体效能，努力打造未成年人成长安全、健康、有序的社会环境。（山东省潍坊市诸城市委政法委、诸城市检察院）