山东法制传媒网：（杨名峰）2024年以来，山东省济南市济阳区人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入基层社会治理体系，通过“速裁团队+人民调解员+矛调中心+示范调解”联动模式，促推矛盾纠纷先行化解。

 

    把牢驻院人民调解。济阳区法院通过层层选拔选任出8名调解员，将原来分散到速裁团队的调解员统一整合到院机关立案庭，成立人民调解室。人民调解员从原来单打独斗的分散模式变为集中式圆桌办公，并根据案件案由、特点、调解员擅长的领域将调解员分成家事劳务组、交通组、借贷组、合同组等，扎实开展先行调解工作。人民调解室成立一年来，速裁团队近40%的简单案件先由驻院人民调解员开展调解工作，以“人民调解+司法确认”模式，对相邻纠纷、离婚纠纷、土地纠纷等发生在亲友熟人之间的纠纷60%以上得以通过非诉调解方式分流过滤。2024年5月份以来，共推送调解平台案件5497件，调解成功2521件，调解成功率45.86%，占同期法院收到起诉的20%。

 

    强化矛调中心联合调解。济阳区法院主动融入党委领导下的基层治理体系，推行矛盾纠纷双向分流。一方面，将1名法官和2名工作人员派驻到区矛调中心，成立“老贾工作室”，承担立案咨询、指导先行调解、司法确认、小额诉讼等任务。同时，以“老贾工作室”为纽带，与区矛调中心、公安局、司法局、村委会等部门联动，建立矛调中心联合调解机制，将调解延伸至诉前，充分发挥法官的专业优势和区矛调中心各派驻成员单位的经验特长共同化解问题矛盾，推动群众办事从“找部门、找法院”向“找中心、找窗口”转变，有效化解各类矛盾纠纷297件，成功率一直保持在85%以上。另一方面，法院将受理的诉前调解案件或者审执过程中发现的苗头性事件，推送至区矛调中心，矛调中心根据案件类型和地域，通过“调解组织+调解员+老贾工作室”模式参与调解或者参与协助化解，今年以来，已向矛调中心推送物业纠纷诉前调解案件180件，前端化解纠纷110件。

 

    裁判引领做实示范调解。针对物业纠纷、供水供暖纠纷、逾期交房违约金等属同、法律关系或基于同、法律事实的案件，法院通过示范调解制度，联合相关部门开展联调，双方达成协议后促使同类案件或撤诉或和解。针对该类案件，法院会及时将该系列案件的处理情况向区矛调中心、乡镇政府等发送司法建议，作为人民调解组织类案的参考借鉴。今年以来，共开展示范调解3件，促推54件类案起诉前自动履行或自行和解，为类案化解提供可行性方案，取得了“一案调、多案结、处理一案、化解一片”的良好社会效果和法律效果。（山东省济南市济阳区人民法院）