“踔厉奋发勇毅前行”

　　山东省冠县司法局行政复议科健全行政复议审理制度

 

　　山东法制传媒网：（宋以朋）行政复议是化解行政纠纷，保护行政相对人合法权益，维护政府权威和公信力的重要途径。为了提高行政复议案件的质量，山东省聊城市冠县司法局行政复议科着力于“审”，把“严”挺到前头，制定一系列制度保障案件质量。

 

　　一、建章立制，完善行政复议审理制度。依据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》《山东省行政复议条例》等法律法规制定《冠县司法局行政复议审理工作流程意见》，规范行政复议案件的行政复议机构审理。该流程主要内容，可以概括为“领导参与，集体讨论，专家把关”。一是“领导参与”，分管领导案案参与，全程监管，做到心中有数，不当“甩手掌柜”。二是“集体讨论”，负责审理的两名工作人员应当对案件的审理进行讨论，行政复议科及分管领导应当对案件的审理意见进行集体讨论，必要时做好讨论记录。三是“专家把关”，对于疑难复杂案件，在积极发挥自身业务水平能力的同时，还要积极引入“外援”即冠县人民政府外聘法律专家，发挥专家法律水平高的特点，把关解析出具法律意见书，为行政复议机关作出正确决定，发挥专家力量。

 

　　二、严格集体讨论，“审”“论”要有“例”有“据”。在案件集体讨论时，承办工作人员陈述初步意见，要把相关法律法规依据阐述清楚，并要求提供相关案例。参与讨论者提出不同意见的，也要有“例”有“据”。

 

　　三、文书要严格把关，杜绝“错”“漏”。行政复议文书是行政复议的脸面，出具行政复议文书也是日常审理工作。应当严格文书质量，杜绝错别字、错写、漏字漏条。冠县行政复议科要求两名承办人员对行政复议文书出具前“两审”，做到杜绝“错”“漏”。（山东省聊城市冠县司法局）