山东法制传媒网讯；（温宴萍)为切实缓解人民法院收案数量持续增长、案多人少矛盾日益突出的严峻形势，充分发挥人民调解对社会矛盾的过滤化解作用，山东福山法院成立了诉调对接中心，充分发挥人民调解简便、快捷、经济优势，以法官和人民调解员“1+1”的模式开展工作，取得良好效果。今年以来，通过人民调解组织成功化解纠纷419件，所出具的人民调解协议书无一被撤销。

 

　　确保人员配备，实现诉调对接全覆盖。根据区法院和区司法局联合制定的《关于建立民事案件诉前、诉中人民调解机制的若干意见》，在院机关、派出法庭和四个巡回审判庭全面设立对接中心，人民调解员分别和速裁团队法官、工作室法官一对一对接。实现对接工作的全覆盖，确保对接工作在辖区内全面开展。诉调对接中心配备诉调人员5人，并定期对相关人员进行培训，确保诉调对接与法律实施的高度一致。

 

　　明确纠纷受理范围，实现案件的合理分流。明确对接中心受理以下案件：婚姻家庭纠纷、继承纠纷、相邻关系纠纷标的较小的债务纠纷、人身损害赔偿纠纷、赡养抚养抚育纠纷、租赁纠纷、交通事故纠纷、刑事附带民事纠纷、医疗损害纠纷、其他适宜人民调解的纠纷。在诉讼服务中心大厅设立指示牌，并由工作人员向当事人发放诉调纠纷解决宣传册，引导选择正确的方式解决矛盾纠纷，实现自己的利益最大化，减少、降低诉讼成本和费用。

 

　　促成四个对接，实现诉讼调解无缝衔接。一是场所对接，在院立案大厅及派出法庭、巡回审判庭立案窗口设立对接引导窗口，确保诉调有效衔接。二是人员对接，为便于工作联系协调，采取一名法官对应一名人民调解员的“1+1”模式，保证了工作开展的实效性。三是管理对接，对导入人民调解的案件，由调解员进行调解，调解成功的及时出具人民调解协议书，调解不成的及时转入诉讼程序。四是效力对接，人民调解员主持双方当事人达成调解协议后，需要司法确认的，法院经审查后，原则上当天出具民事调解书，在一方当事人不履行时，另一方当事人可向法院申请强制执行。

 

　　加强业务指导，实现调解主体良性发展。“1+1”工作模式下，人民法院对调解组织的业务指导成为常态，与此同时，每年举行两次针对人民调解组织的集中业务指导，并建立同人民调解组织的联席会议制度，定期开展工作交流，通报工作动态，研讨法律适用，交流办案心得，做到了信息共享，相互促进。（山东福山人民法院）