山东法制传媒网:(董彦强)山东省莒南县在工贸领域安全生产监管工作中积极探索、勇于创新,通过深化分类分级监管,强力推进安全生产治本攻坚三年行动,为当地经济高质量发展提供了坚实的安全保障。
一、精准排查隐患,实现动态清零
莒南县应急管理局以《工贸企业重大事故隐患判定标准》为依据,针对粉尘涉爆、有限空间、危险化学品使用等高风险领域展开全面排查。制定《工贸企业重大事故隐患动态清零行动工作方案》,构建五落实整改机制与回头看监督体系,形成隐患排查、整改、验收的闭环管理。自2025年起,已成功完成32条隐患整改,有效降低了事故发生的风险。
二、严格创新执法,压实主体责任
在监管执法方面,莒南县应急管理局既严格又创新。运用一案双罚一案双查机制,对安全生产违法违规行为零容忍,促使企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人职责。同时,聚焦动火、外委施工等高风险环节,加大执法检查力度,推动企业建立健全安全生产责任体系。
三、完善制度建设,强化培训赋能
莒南县制定《安全生产治本攻坚三年行动实施方案》,明确年度目标任务,将规上工业等重点场所纳入监管范围。各镇街积极开展企业负责人与安全管理人员专项培训,邀请行业专家深入企业,针对不同行业的风险管控流程进行指导,提升了企业安全管理水平。
四、运用科技手段,提升监管效能
莒南县应急管理局优化监管手段,推出企业定制化隐患排查表,借助数字化平台实现隐患录入、整改跟踪和数据分析全流程闭环管理。依托粉尘涉爆企业安全生产风险监测预警系统,推动重点企业关键设备与监管系统互联互通,实时监控关键参数,异常数据自动触发预警。2024年以来,系统累计发出预警信息84次,均实现隐患提前处置。2025年一季度,通过科技手段发现并整改隐患372项。
五、推动全员参与,增强安全意识
莒南县创新推广安全生产内部吹哨人制度,鼓励一线员工通过移动端匿名举报隐患,并设置专项奖励资金。2024年至今,全县工贸企业员工累计上报隐患线索318条,兑现奖励0.2万元,企业自查自改率提升至92%。同时,利用微信群、莒南首发等平台发布专题科普视频,覆盖从业人员超1.2万人次,有效提升了全员安全素养。
六、助力小微企业,推进标准化建设
在小微企业安全生产标准化建设方面,莒南县成立工贸行业安全生产标准化创建领导小组,强化领导与细化分工,严格督考与倒逼推进,定期调度与随机抽查。采取建立规范化台账示范引领、组建专家团队入企精准服务、开展专题培训提升能力水平等特色方法,助力小微企业规范管理。目前,多家企业已达标公示。
七、展望未来,打造安全监管样板
莒南县将继续以安全生产治本攻坚三年行动为契机,进一步扩大智慧监管覆盖面,计划在铝加工、钢铁等领域推广风险监测系统。同时,结合事故复盘机制,持续优化预警模型,全力打造工贸领域安全监管莒南样板,为经济高质量发展创造更加安全稳定的环境。(山东省莒南县应急管理局)