山东法制传媒网：2023年，在市委、市政府坚强领导下，济宁市国资委团结带领各市管企业，锚定“走在前、开新局”，突出国有经济战略支撑作用，努力“苦干、实干、快干”，奋力“争一流、争第一、争唯一”，工作取得了新突破，迈出了新步伐，展现了新气象，开创了国资国企高质量发展新局面。截至2023年底，市管企业资产总额、净资产达到2312.8亿元、692亿元，同比分别增长16.2%、11.6%；市管企业全年累计实现营业总收入、利润总额1207.3亿元、49.9亿元，为济宁经济高质量发展提供了强有力的支撑。

 

　　谋实策，在一体推进改革创新上引领示范。市国资委认真学习贯彻党的二十大精神，坚决扛牢管党治党政治责任，党的建设质量和水平全面提高，引领作用更加有力。聚焦国资监管，深化国企改革，2023年11月全省国有企业改革深化提升行动动员部署视频会议召开，济宁市政府作为地市唯一代表作了典型发言。持续践行一线工作法，对市管企业重点建设项目进行现场观摩，召开市管企业2022年度董事会工作报告会。扎实推动市管企业董事会规范有效运行，做好外部董事考核和日常管理，对外部董事履职行为进行有效激励和约束。加强公司章程规范管理，指导济宁能源完成增加董事、山东鲁泰增加重大决策事项和经营范围、济宁土发全面章程修改等工作，推动企业规范运作。济宁能源被评为全省“现代企业制度示范工程”和公司治理示范企业双项评估优秀企业。动态调整市管企业国有资本布局结构优化调整项目库暨市管企业新旧动能转换项目库，入库项目112个，累计投资142.26亿元。持续加大项目建设推进力度，完成固定资产投资90.5亿元，同比增长95.8%。纵深推进混改工作，进一步改善国有股东行权履职方式，实行差异化管控模式，持续健全混改制度。压实企业主体责任，督促市管企业“一企一策”扎实做好混合所有制改革，2023年完成混改企业13户。充分发挥政府性融资担保职能，积极落实降费让利政策，缓解中小企业融资难、融资贵等问题。2023年在保余额214亿元，累计担保额达到462.7亿元，惠及市场主体5万家，有效降低“专精特新”等中小企业的综合融资成本。

 

　　出实招，在打造现代经济体系上布局谋篇

 

　　聚焦发展质效提升，以市委市政府名义印发了《济宁市国有企业创新驱动高质量发展实施方案》，明确十大重点任务、31项重点工作，积极打造更具活力、更有效率、更可持续的现代企业。积极对标一流企业，扎实推进对标世界一流企业价值创造行动，济宁能源发展集团和山东公用权属济宁金水科技有限公司分别入选国务院国资委“双百企业”和“科改示范企业”名单。济宁能源权属山东海纳智能装备科技股份有限公司和艾坦姆流体控制技术（山东）有限公司，济宁国投权属山东赛瓦特动力设备有限公司等3家企业成功入选“省科改专项行动”名单，济宁市成为全省唯一既有“双百行动”企业入选，又有“科改行动”企业入选的市，也是入选中央、省有关名单户数最多的地市。扎实做好招商引资工作，高质量举办“聚焦九大战略·携手争创一流”央企省企济宁行活动、山东济宁（上海）国资国企招商合作推介会，引进法国苏伊士、中建集团、中国电子等世界500强企业项目36个、总投资467.6亿元，到位资金16.8亿元，实际使用外资3.48亿美元。坚持把对上争取作为提升国有资本配置效率的战略性措施，全力开展“跑、争、抢”工作，争取落地政策33项、项目2个、资金33项，助推市管企业深耕主业、做强实业。加大科技创新支持力度，建立市管企业研发投入年均增幅10%以上的刚性增长约束机制，2023年，市管企业研发经费投入6.13亿元、同比增长46.87%，创建国家级创新平台1个、省级创新平台9个、市级创新平台24个，与20所高校院所建立了合作关系，校企合作培养1200人左右，艾坦姆流体、艾坦姆合金等公司获省级“专精特新中小企业”称号。

 

　　求实效，在区域特色产业发展上持续攻坚

 

　　济宁现代港航物流发展集聚壮大，3个港航项目入选省重大项目，第一艘新能源船舶开工建设。高标准举办京杭运河港航经济发展论坛，不断扩大济宁港航影响力。与长江沿线省市开展合作，新开通6条集装箱航线、累计达到21条，物贸网络覆盖20省100余城市。2023年，济宁能源累计完成港口货物吞吐量2933.51万吨、集装箱16.02万标箱，同比分别增长27.14%、319.52%，济宁能源荣登中国企业500强榜单第398位，港航集团荣登中国物流企业50强第22位。中共中央政策研究室主办的《学习与研究》（2023年第1期总第397期）刊发《依托运河“黄金水道”发展现代港航物流的思考》经验做法。精心推动文旅融合全面发展，发挥孔子文旅等企业市场主体作用，首发启动“文化济宁”冠名高铁，优化提升“一码游济宁”智慧旅游服务平台，深化文旅融合，打响文旅品牌。高标准打造泗水龙湾湖“山东手造·济宁好礼”展示展销中心、世界互联网大会数字文明尼山对话“山东手造·济宁好礼”展示展销一条街，文创产品荣获首届全球“孔子文化”创意设计大赛多个奖项。孔子文旅集团入选山东省文化产业示范基地，获评山东省精品旅游文创示范单位，荣获“2022年度文旅集团MBI品牌影响力”大奖。

 

　　办实事，在增进职工群众福祉上担当实干

 

　　加快三项制度改革，市国资委持续完善市管企业经营业绩考核体系，严格落实“一利五率”高质量发展绩效考核指标体系，一企一策确定个性化指标考核目标。严格规范市管企业员工招聘管理，共核准市管企业新增用工计划2281人。启动2023年“职选济宁携手共赢”市管企业公开招聘专项行动，对企业拟录用人员信息进行审核备案，共备案招聘方案37份、拟录用人员信息40批。2023年，新增用工1052人，其中全日制本科及以上学历人员794人，新增岗位招聘应届高校毕业生比例超过60%。社会事业职能发挥有力有效，济邹高速、兖郓高速等交通设施加快建设，共青团路北延高铁连接线、崇德大道（济曲快速路）主线通车，大安机场转场通航。新天地国际商务中心、尼山圣境二期（鲁源小镇）、尼山宾舍二期等项目扎实推进。全力做好民生服务保障，运河水厂并网通水试运行，肿瘤医院新病房楼项目正式启用，第一粮库麷街项目全面运营，国家区域医疗中心西苑医院济宁医院即将建成使用。圆满完成全国“一老一小”现场交流会、全国婴幼儿照护服务示范城市现场经验交流会交流发言和现场观摩任务，精心打造托育点58处、托位3255个，2个托育中心获评省示范点。全面落实各项便民公交政策，累计开通助学公交线路92条。在全市下半年绿色低碳高质量发展重点项目现场观摩中，济宁能源新能源船舶制造项目、曲阜市鲁源小镇项目分别中获得“十佳产业项目”第一名、第三名；济宁城投承建的中国中医科学院西苑医院济宁医院项目和济宁大安机场项目分别荣获“五佳基础设施和社会民生项目”第一名、第二名。（通讯员 刘哲  赵谦  李欣媛）